企业并购重组注册会计师

国际金融危机的扩散和蔓延，对我国实体经济的影响日益加深。部分企业出现生产经营压力加大、库存积压严重、运营资金趋紧、盈利水平下降等突出问题，企业财务风险进一步加大。为应对国际金融危机，提高企业防范和化解财务风险的能力，增强企业发展实力，保持企业平稳健康发展。近日，财政部制定了《关于当前应对金融危机加强企业财务管理的若干意见》（财企[2009]52号），对进一步加强企业财务管理有关重要事项提出要求。财政部要求企业要充分认识加强企业财务管理的重要意义，积极稳妥地推进企业并购重组，切实加强企业金融衍生品投资管理，改进和加强企业对外担保业务管理，切实强化企业应收账款和预付账款管理，着力加强企业成本管理和控制，积极缓解企业库存压力，重视加强企业现金流管理，调整完善企业财务战略，注重加强企业财务风险分析和预测，积极贯彻落实各项财税等政策措施，切实加强企业财务人员队伍建设。据财政部发布的信息，中国内地已有正式在册的会计人员达1400万人。近几年，普通或初级财务人员出现供大于求，而高级财务管理人才却呈现供不应求的态势。一些企业不惜开出天价年薪，从海外聘请高级财务管理人员，其中的玄机不在“财务”而在“管理”。与传统财务会计不同的是,管理会计师在企业中起着内部建设的作用,往往负责设计和管理内部财务系统、监控、反映、报告和预测企业经营成果、收集、分析和整合企业信息,评估企业整体业绩,执行和监视企业内部控制,这些内容将帮助他们参与到关于企业发展方向的战略决策过程中。由于管理会计具有为企业的相关决策和未来发展提供有用信息和切实方案的综合能力，众多企业家已经认识到它的重要性，管理会计正在成为炙手可热的职业，国际注册管理会计师ICMA身价更是一涨再涨。随着全球资本一体化和信息一体化的快速推进，企业之间的竞争更进一步加剧，企业管理层对高质量内部控制和内部财务信息的渴求,必然导致管理会计师的作用比以前任何时候都要重要。世界上各行各业的企业和组织信赖持有ICMA认证的财会专业人士,不仅仅因为他们拥有财务、会计和管理方面的专业水准,更是因为他们拥有在全球经济加剧变化的环境下,支持战略决策从而提高企业整体绩效的专业技能。ICMA已经成为世界上最受欢迎的会计职业资格之一，像联合利华、壳牌石油、福特汽车和埃森哲等大型跨国企业已将ICMA列入其商业资格的首位。ICMA会员的薪酬已达到一个相当的高度，比如在英国管理会计师的平均年薪达到了11.7万欧元，美国的平均年薪是17.5万美元,全球平均年薪是15.5万美元。据中国注册会计师协会原秘书长丁平准透露,国内的管理会计人才缺口已经达到了300万,国内大型企业对ICMA人才求贤若渴。目前中国绝大多数ICMA证书持有人,任职于大型跨国企业,职业发展前景十分广阔。在大多数企业内,这些人的职位头衔可以是财务副总裁、总会计师或财务总监,他们的年薪平均达到50万元人民币。根据《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出“在全社会实行学历证书和职业资格证书并重的制度” 精神，为加快培养国际化企业管理会计人才, IPA在全国开展“国际注册管理会计师（International Certified Management Accountant,缩写为ICMA）”职业资格认证考评工作。ICMA考试不仅仅涉及到财会单方面的知识,而且涵盖了很多管理方面的知识体系,特别是在帮助管理层进行财务筹划、决策、分析等方面,能够起到一个非常好的指导作用。这也是许多财会人士热衷考取ICMA认证的原因。ICMA是国际管理会计专业领域的一套职业资格认证体系，由IPA创建并在全球推行。国际认证协会现授权北京汇诠恒国际教育咨询有限公司为国际注册管理会计师（ICMA）中国区唯一授权机构，全面负责开展国际认证协会注册管理会计师(ICMA)认证项目在中国区的推广工作，目的在于培养一大批符合国际管理会计领域黄金标准的优秀人才。

税务师事务所：

随着税法的完善和更新，税务的范围越来越宽，很多人都说做税越到后来越不像做税，更偏商务咨询，税务是一个重要的着眼点。税务业务主要包括：

1.税务申报代理：最烦琐，最基础的工作，包括公司税种申报，个人税种申报，所以就分了公司税组，个人税组，美国税组等等，就是申报，为公司，为个人，为在中国的美国人申报美国税等等。

2.税务咨询：各种咨询，合规性的，避税的，减免税的，高新技术的等等，写咨询报告，给客户提供税务相关的各种咨询意见。也包括为相关政府部门做顾问。

3.国际税服务：利用国家间的税收协定制定公司架构安排筹划税负的一个组。各种写报告。

4.并购：各种尽职调查，协助FAS部门同事一起坐公司财务尽职调查，从税务角度找到未来可能的风险点和影响企业估价谈判的问题。

5.转让定价：是全球筹划税负的一种最重要的手段，包括基准分析，和预约定价安排，各种分析和各种谈判。因为预约定价安排就是和税务局谈判让他们接受你的定价安排。很专很窄。6.海关间接税：针对海关关税的各种咨询和服务。

7.税收抗辩：打涉税官司时候充当律师的角色。

8.商务咨询：各种架构安排，来华投资，公司设立、注销等等流程代理，商务运营的相关咨询。

9.律师事务所：彻底变身律师提供法律服务。

10.移民：包括移民咨询和一些简单的代理。

会计师事务所：

一、审计众所周知审计是会计师事务所的基础业务，这也是所有会计师事务所的老本行，但是收入比例逐渐在下降，意味着业务的多元化。审计大家都很了解，所以我介绍的不多。审计业务主要包括：

1.年度报表审计(大规模公司还会有预审)。

2.IPO审计，企业上市前财务合规性审计。

3.专项审计(就某项具体事项出具审计报告)。

4.验资，四大基本不做的，因为没有技术含量，但也是事务所基本业务之一。

5.尽职调查，各种审计，程序神马的也和审计类似。

6.清算审计，各种变现，各种清算。但你发现审计其实是“鉴证”业务，是个独立第三方的真实性检验员，出具审计报告，承担相应的法律责任和风险。所以审计师会比较死板，思维比较固化，想问题会比较认死理。怀疑精神，就是我们常说审计职业病。

二、咨询业务最繁杂，有各种你想象不到的新奇业务他们都可以提供，超越想象。

1.企业战略咨询(Strategy &operation)，这个大家都不陌生，和MBB竞争的也是这部分的业务。就是常见的战略、客户服务市场、供应链管理、企业并购战略等等。更细的服务线。

2.财务管理咨询。这个是有别于FAS的，主要包括财务战略Planning，财务管理提升咨询，企业performance improvement.资本机构优化等等小的服务线

3.专门针对金融业的战略咨询，项目管理，风控，银行优化，准则咨询等等。

4.法政会计，最像律师，经济案件中取证的和辩护的一群人财务人员。

5.重组(restructuring)帮企业整体上做规划咨询，理清架构安排，但主要的客户是银行。项目都比较大。

6.估值(valuation)这是个辅助性的服务线，就是协助企业并购时候的估值，还有上面提到的CFA部门的目标公司估值，建模型，讲故事。

7.企业财务咨询，常说的DD，就是M&A时候的尽职调查，各种尽职调查，包括财务DD，运营DD，出差很多，而且辛苦，但是喜欢MA和DD的人会觉得很好玩，各种企业都看得见，各种谎言猫腻要看得到。

8.商业DD，这是个对着电脑和各种数据库research的部门，就是看企业在商务上有没有什么黑点，有没有贿赂过啊。欺诈之类的。

设立会计师事务所的条件会计师事务所的设立（1） 一、会计师事务所设立条件 （一）设立合伙会计师事务所，应当具备下列条件： 1、有2名以上的合伙人；2、有书面合伙协议；3、有会计师事务所的名称；4、有固定的办公场所。（二）设立有限责任会计师事务所，应当具备下列条件：1、有5名以上的股东；2、有一定数量的专职从业人员；3、有不少于人民币30万元的注册资本； 4、有股东共同制定的章程；5、有会计师事务所的名称；6、有固定的办公场所。（三） 会计师事务所的合伙人或者股东，应当具备下列条件：1、持有中华人民共和国注册会计师证书（以下简称“注册会计师证书”）；2、在会计师事务所专职执业；3、成为合伙人或者股东前3年内没有因为执业行为受到行政处罚；4、有取得注册会计师证书后最近连续5年在会计师事务所从事下列审计业务的经历，其中在境内会计师事务所的经历不少于3年：（1）审查企业会计报表，出具审计报告；（2）验证企业资本，出具验资报告；（3）办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关的报告；（4）法律、行政法规规定的其他审计业务。5、成为合伙人或者股东前1年内没有因采取隐瞒或提供虚假材料、欺、贿赂等不正当手段申请设立会计师事务所而被省级财政部门作出不予受理、不予批准或者撤销会计师事务所的决定。（四） 会计师事务所应当设立主任会计师。合伙会计师事务所的主任会计师由执行会计师事务所事务的合伙人担任。有限责任会计师事务所的主任会计师由法定代表人担任，法定代表人由股东担任。（五） 注册会计师在成为会计师事务所的合伙人或者股东之前，应当在省、自治区、直辖市注册会计师协会（以下简称“省级注册会计师协会”）办理完从原会计师事务所转出的手续。若为原会计师事务所合伙人或者股东，还应当按照有关法律、行政法规，以及合伙协议或者章程办理完退伙或者股权转让手续。（六） 会计师事务所的名称应当符合国家有关规定。未经同意，会计师事务所不得使用包含其他会计师事务所字号的名称。（七） 设立会计师事务所，应当由全体合伙人或者全体股东提出申请，由拟设立的会计师事务所所在地的省级财政部门批准。二、 申请设立会计师事务所，应当向省级财政部门提交下列材料：（一）设立会计师事务所申请表（附表1）；（二）会计师事务所合伙人或者股东情况汇总表（附表2）；（三）注册会计师情况汇总表（附表3）；（四）工商行政管理部门出具的企业名称预先核准通知书复印件； （五）全体合伙人或者全体股东现所在的省级注册会计师协会为其出具的从事本办法“事务所设立条件”第（三）项第4款规定的审计业务情况的证明、已转出原会计师事务所证明，若合伙人或者股东为原会计师事务所合伙人或者股东的，还应提交退伙或者股权转让证明（退伙或股东会协议、股权转让协议书）。 （六）会计师事务所注册会计师的注册会计师证书复印件（包括合伙人、股东）；（七）书面合伙协议或者股东共同制定的章程；（八）办公场所的产权或者使用权的有效证明复印件。设立有限责任会计师事务所，还应当提交验资证明。因合并或者分立新设会计师事务所的，还应当提交合并协议或者分立协议。申请人应当对申请材料内容的真实性负责。三、 经省级财政部门批准设立的会计师事务所，应当依法办理工商登记手续。四、 会计师事务所的合伙人或者股东应当自会计师事务所办理完工商登记手续之日起60日内办理完转入该会计师事务所的手续。注册会计师在未办理完转入手续以前，不得在新设立的会计师事务所执业。五、 因合并或者分立新设会计师事务所，按照本办法设立会计师事务所有关规定办理。 会计师事务所分所的设立（2） 一、会计师事务所申请设立分所的条件 （一）会计师事务所申请设立分所，应当具备下列条件： 1、依法成立三年以上，内部管理制度健全； 2、注册会计师数量（不包括拟到分所执业的注册会计师）不低于50名； 3、有限责任会计师事务所上年末的净资产和职业风险基金总额不低于人民币300 万元，合伙会计师事务所上年末的净资产和职业风险基金总额不低于人民币150万元； 4、申请设立分所前3年内该会计师事务所及其已设立的分所没有因为执业行为受到行政处罚。 因合并或者分立新设的会计师事务所申请设立分所的，其成立时间可以合并或者分立前会计师事务所的成立时间为准。 （二）会计师事务所设立的分所，应当具备下列条件： 1、分所负责人为会计师事务所的合伙人或者股东； 2、至少有5名注册会计师（含分所负责人）； 3、有固定的办公场所。 4、分所的名称应当采用“会计师事务所名称+分所所在行政区划名+分所”的形式。 二、申请材料 会计师事务所申请设立分所，应当向拟设立分所所在地的省级财政部门提交下列材料： 1、会计师事务所设立分所的申请表（附表5）； 2、会计师事务所全体合伙人或者股东会作出的设立分所的决议； 3、注册会计师情况汇总表（附表3）； 4、会计师事务所上年度资产负债表； 5、会计师事务所拟设立的分所注册会计师的注册会计师证书复印件； 6、会计师事务所对分所的管理办法； 7、分所办公场所的产权或者使用权的有效证明复印件。 合并后的会计师事务所于合并当年提出设立分所的，不需要提交会计师事务所上年度资产负债表，但应当提交合并协议和合并基准日的资产负债表。三、跨省级行政区划设立分所的，分所所在地的省级财政部门应当就设立该分所的会计师事务所是否符合办法规定的设立分所条件，征求该会计师事务所所在地的省级财政部门的意见。该会计师事务所所在地的省级财政部门应当在10日内回复意见。 会计师事务所设立的分所经省级财政部门批准后，应当依法办理分所办理分所工商登记手续。 会计师事务所跨省级行政区划迁移办公场所（3） 一、申请条件会计师事务所申请跨省级行政区划迁移办公场所，应当具备下列条件：1、符合法定设立条件；2、申请迁移时未正在接受财政部或省级财政部门检查，或者中国注册会计师协会或省级注册会计师协会调查。二、 会计师事务所跨省级行政区划迁移办公场所，应当向迁入地省级财政部门提交下列材料：1、会计师事务所跨省级行政区划迁移申请表（附表9）；2、会计师事务所合伙人或者股东情况汇总表（附表2）；3、注册会计师情况汇总表（附表3）；4、书面合伙协议或者股东共同制定的章程；5、全体合伙人或者股东的注册会计师证书复印件；6、迁入地办公场所的产权或者使用权的有效证明复印件；7、全体合伙人或者股东会作出的迁移办公场所决议。迁移同时需要变更会计师事务所名称的，还应当提交迁入地的工商行政管理部门出具的企业名称预先核准通知书复印件。三、迁入地的省级财政部门应当就该会计师事务所是否符合本办法规定的条件，征求迁出地的省级财政部门的意见。迁出地的省级财政部门应当在10日内回复意见。四、经批准跨省级行政区划迁移办公场所的会计师事务所设有分所的，应当向其分所所在地的省级财政部门备案，并交回原会计师事务所分所执业证书。省级财政部门应当为其换发新的会计师事务所分所执业证书。

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投行最需要的专业知识是财务和法律，因此会计师和律师都对开展投行业务有帮助，会计系甚至比金融系更容易进入投行。也有很多会计事务所的人工作几年之后跳槽至投行。

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一、根据《办法》第七条规定，设立合伙会计师事务所应当具备下列条件：

1、有2名以上的合伙人；2、有书面合伙协议；3、有会计师事务所的名称；4、有固定的办公场所。

二、根据《办法》第八条规定，设立有限责任会计师事务所，应当具备下列条件：

1、有5名以上的股东；2、有一定数量的专职从业人员；3、有不少于人民币30万元的注册资本；4、有股东共同制定的章程；5、有会计师事务所的名称；6、有固定的办公场所。

扩展资料

1、根据《办法》第十条规定，会计师事务所应当设立主任会计师。合伙会计师事务所的主任会计师由执行会计师事务所事务的合伙人担任。有限责任会计师事务所的主任会计师由法定代表人担任，法定代表人由股东担任。

2、根据《办法》第十一条规定，注册会计师在成为会计师事务所的合伙人或者股东之前，应当在省级注册会计师协会办理完从原会计师事务所转出的手续。

3、根据《办法》第十二条规定，会计师事务所的名称应当符合国家有关规定。未经同意，会计师事务所不得使用包含其他会计师事务所字号的名称。

参考资料

百度百科-会计师事务所审批和监督暂行办法

当前注册会计师审计实务中存在的主要问题及改进建议

根据中国证监会及各地证监局、财政部监督局及各地专员办、中注协和省级注协对会计师事务所执业质量检查结果情况的综合分析，目前注册会计师审计实务中存在以下主要问题。下面是我为大家带来的当前注册会计师审计实务中存在的主要问题及改进建议，欢迎阅读。

1重要概念理解欠准确，风险导向理念形象化

2007年实施的与国际趋同的审计准则引入了风险导向审计理念。风险导向审计理念要求审计执业人员保持合理的怀疑态度和批判思维，审计各阶段工作层层递进，环环相扣，构成逻辑严密的方法体系。然而，在实际工作中执业人员对作为执业标准的审计准则学习不够，对审计方法论的理解和运用还存在欠缺，普遍存在重会计处理、轻审计取证的现象。风险导向审计理念的运用，形似而神不至，主要表现在：一是没有完整理解各审计阶段工作之间的逻辑关系，或者认为除实质性程序之外其他工作可有可无，忽视初步业务活动、风险评估以及控制测试阶段工作，导致底稿存在较大的欠缺，风险导向审计理念尚未完全有效贯彻;二是在运用重要审计准则概念时存在较多错误。如不清楚重要性、明显微小错报临界值及未更正错报的关系和区别、不同报表项目的认定及其含义、穿行测试与控制测试的不同作用等，导致审计工作不完整、不严密、不完全符合执业规范要求;三是职业判断运用不当，如项目负责人进行项目分工时不加分析、判断地选择底稿和科目，项目组成员在执行具体工作时一次性选择所有可供选择的程序;四是对被审计单位所处行业形势走向心中无数，具体实施审计时，忽视极易隐藏风险的特定项目，对关联交易、并购重组、企业合并、递延资产、资产减值、期后事项等关注不够。

2项目承接风评不完善，审计计划编制形式化

目前有的事务所还存在业务至上的发展导向，既没有建立完善的项目承接审批制度，也没有对承接前应实施的风险评估工作做出严格要求，合伙人甚至项目经理都可以自行决定是否承接项目，未能从源头上控制高风险项目。在唯业务收入观的指导下，饥不择食，利益至上，同业竞争，相互压价，有的超越自己专业胜任能力承接业务，有的甚至屈从客户不正当要求，缺乏应有的专业精神，牺牲自身的职业尊严。

作为对审计工作总体把关指导的审计计划，也存在编制形式化的问题。如对项目本身存在的风险缺乏警惕性或者揭示不够，缺少对重要信息提炼加工。有的项目审计计划更多地是为了应付外部检查，复制拷贝，草草了事，千作文一律，流于形式，没有根据项目的实际情况进行深入分析，充分评估项目所特有的风险，认真思考应采取的有针对性的应对措施，导致审计计划缺乏统驭和指导意义。

3审计程序执行不到位，审计结论形成格式化

审计程序执行不到位的情形主要是：

1、函证，表现为函证信息不完整、函证过程未能有效控制、回函差异未能进一步查实，在未取得回函样本的情况下没有执行恰当的替代测试等;

2、监盘，表现为对重要资产项目没有实施监盘或监盘比例过低、资料获取不充分、监盘记录不完整甚至有虚假嫌疑，如某个项目的存货监盘表上记录的监盘人为同一个人且只有一个人，但监盘地方有三处不同城市，而监盘日期是同一天，难以合理解释相关人员是否真实地实施了监盘程序;

3、分析性程序，表现为对异常项目或变动不敏感、偏重于定性分析缺乏定量分析、没有取得相应证据证实分析的结论;

4、截止测试、期后测试，表现为缺乏进行截止测试和期后测试的意识、测试样本选择不合理、对已发现的错报未能合理应对、偏重于测试记账凭证等。

4审计证据获取不适当，获取证据方法简单化

发表恰当审计意见的前提之一是审计人员已获得充分、适当的审计证据。实务中部分执业人员对重要事项的取证不够重视，导致审计证据的充分性、适当性存在欠缺。较为常见或突出的问题包括对明显缺乏商业理由的交易未能充分核实其真实性、对大额亏损等确认递延所得税资产时没有考虑未来是否有足够应纳税所得额、特殊业务收入确认时点的合理性没有进行深入分析、明显出现减值迹象的资产未作减值测试或测试方法不合理、综合性政府补助一次性计入当期损益依据不够充分等。

与此同时，审计取证工作方法简单化，有的执业人员审计取证过程不加取舍、不加分析，如大量复印合同、记账凭证，却没有相应的审计说明对这些资料进行分析、核对，导致底稿庞杂臃肿、功能无效;部分项目的测试记录缺乏明确的识别特征等，甚至个别执业人员不执行测试就得出审计结论。

5意见类型运用欠恰当，审计报告格式标准化

现行审计准则规定：注册会计师应在评价取得的审计证据的结论基础上，发表不同类型的审计意见，出具相应审计报告，包括标准无保留意见审计报告、含强调事项段或其他事项段的无保留意见审计报告、保留意见审计报告、否定意见审计报告和无法表示意见审计报告。根据中国注册会计师协会的统计资料，截至2015年5月4日，40家证券资格会计师事务所共为2667家上市公司的2014年财务报告出具了审计报告，其中标准无保留审计报告2569份，占96、3%;带强调事项段的无保留意见审计报告71份，占2、7%;保留意见审计报告18份，占0、7%;无法表示意见的审计报告9份，占0、3%。

审计意见类型运用不恰当主要表现在以强调事项段代替保留意见、无法表示意见或否定意见。众所周知，带强调事项段的审计报告仍然是无保留意见报告，即前提仍然是注册会计师认为被审计单位财务报表在所有重大方面按照适用的财务报告编制基础编制并实现公允反映，只不过根据注册会计师的职业判断，该事项对财务报表使用者理解财务报表至关重要。根据审计准则规定，可以考虑增加强调事项段的情形包括：1、异常诉讼或监管行为的未来结果存在不确定性;2、在允许的情况下提前应用对财务报表有广泛影响的新会计准则;3、存在已经或持续对被审计单位财务状况产生重大影响的特大灾难;4、在持续经营假设成立的前提下，可能导致对持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况存在重大不确定性。

而非无保留意见审计报告的运用条件符合以下两种情形之一：1、根据获取的审计证据，得出财务报表整体存在重大错报的结论;2、无法获取充分、适当的审计证据，不能得出财务报表整体不存在重大错报的结论。

从上述规定可以看出，带强调事项段报告与非无保留意见报告的运用前提条件有着本质区别。

此外，随着社会经济的发展，目前标准化的审计报告已经难以适应信息使用者的需求。标准化的审计报告虽然可以增强审计报告的可比性，降低审计成本，并在一定程度上使注册会计师避免法律诉讼，但千作文一律、套话过多的审计报告内容与措辞又降低了报告使用者的阅读兴趣，严重缩减报告有用信息，无法满足报告使用者个性化的需求。

针对上述审计实务中存在的问题，结合目前注册会计师行业发展现状，切实提高注册会计师审计的社会公信力，从长计议，提出以下改进建议。

1诚信为本，加强职业道德建设

诚信是为人之本，立业之基。中国注册会计师职业道德基本原则要求注册会计师应当遵循诚信原则、客观和公正原则，在执行审计和审阅业务以及其他鉴证业务时保持独立性。我国《证券法》第二十条规定：“为证券发行出具有关文件的证券服务机构和人员，必须严格履行法定职责，保证其所出具文件的真实性、准确性和完整性。”第四十五条规定：“为股票发行出具审计报告、资产评估报告或者法律意见书等文件的.证券服务机构和人员，在该股票承销期内和期满后六个月内，不得买卖该种股票。除前款规定外，为上市公司出具审计报告、资产评估报告或者法律意见书等文件的证券服务机构和人员，自接受上市公司委托之日起至上述文件公开后五日内，不得买卖该种股票。”因此，所有执业人员应当保持独立性，并以审计准则和各项执业规范为标准，谨慎、规范执业，同时诚信、客观、公正地记录所完成的审计工作。上述关于审计工作底稿真实性的问题，虽然是极少数现象，但是足以向执业人员提出警示，这些违反职业道德的行为，很可能会给事务所带来重大的法律风险。在事务所新生代员工数量比例加大、执业领域延伸、业务规模扩大、管理难度有所上升的情况下，职业道德建设不是大道理、也不是可有可无的说教。建议事务所和执业人员重视职业道德，加强自身建设，培育和弘扬诚信为本、操守为重、坚持准则制度、不出虚假报告的良好的工作氛围。

2规范执业，树立法律风险意识

常言道，没有规矩，无以成方圆。党的十八大报告将“全面推进依法治国”确立为推进政治建设和政治体制改革的重要任务。其中“全面性”表现在全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究。全面推进依法治国，就是使得任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。注册会计师也必须牢固树立法律意识，尤其是要强化学习和自觉遵守公司法、证券法、注册会计师法等法律相关规定，使从业人员头上三尺有神明，做到心中有责、心中有戒、心中有敬畏。

大家都知道，注册会计师的鉴证业务风险包括重大错报风险和检查风险，前者我们无法控制，后者的高低取决于我们实施的程序的性质、时间和范围，因此是相对可控的。而我国资本市场上诸多的审计失败案例，包括政府部门和行业协会外部检查发现的各种问题，都表明一旦规范意识、质量意识和风险意识淡薄将使检查风险失控或大幅上升。部分执业人员没有从控制风险的角度看待规范执业的重要性，例如：把执行审计程序和取得审计证据理解为只是为了应付政府职能部门和行业协会各种检查;执行过程看重表面功夫;重要程序看起来都执行了，实际上蜻蜓点水;重大事项则满足于表面的形式证据，对明显不符合常理的现象和异常的审计证据未能引起应有的关注等等。这对整个注册会计师行业执业质量的提升、专业形象的建立和专业权威的构建都有着不容忽视的负面影响。因此，建议事务所和执业人员进一步强化和提升法律意识、规范意识、质量意识和风险意识，并将这种意识落实贯彻到具体工作中，做到内化于心，外化于行。

3风控前移，强化项目现场控制

风险控制是事务所内部质量管理的重点。事务所质量控制是一个完整的、多环节的体系，需要执业人员及各级复核都尽职尽责才能有效控制风险。其中，业务承接阶段的风险评估是控制审计风险的源头。经济新常态、互联网的发展给审计带来新的挑战，选择高端、诚信和具有发展前景的客户是控制审计风险、规避审计失败的最有效的办法。因此建议事务所将风控工作前移至承接阶段，建立并完善有效的风险评估和承接审批制度，对难以控制的高风险项目进行筛选、排除。

现场控制是业务承接之后风险控制的最重要关口。但实务中部分项目的现场控制存在欠缺，执业人员执行审计工作缺乏监督，导致重要审计程序执行不到位等问题频频发生。部分复核人员缺乏责任心或风险意识，也导致报告出现文字不通顺、数字有矛盾等低级错误。再好的制度规范，如若缺少监督问责机制，也是一纸空文。不能将规范执业完全寄希望于每个执业人员都有高度的自觉性，需要建立切实有效的监督检查体系，并予严格督导落实。建议事务所的经理和合伙人细化强化对现场负责人的具体要求，做好现场管理工作以及自身的复核、督导工作。做到睁开眼睛看世界，回到“原点”再出发，规避审计风险，严防审计失败。

4加强培训，提高专业胜任能力

培养和造就一支年龄结构合理、职业道德优良、专业素养卓越的执业队伍，是完成注册会计师神圣使命的组织保证。西方有句谚语，会计师事务所是大专院校的延续。事务所需要完善员工培训体系，包括新员工上岗培训、业务助理人员培训、注册会计师继续教育培训、部门经理培训、合伙人培训的多层次培训体系，并切实提高培训的时效性和针对性。例如，在新员工上岗培训中，要从基本及具体的执业规范着手，结合案例进行规范化、标准化的授课，包括具体科目的审计、基本审计程序如函证、监盘等的执行，使新员工在这些基本操作技能方面有统一的标准和规范的操作习惯。除了专业学习以外，还要有政治理论、职业道德、企业文化、信息技术、财经运用文写作等非专业层面内容培训。加强对新员工的业务督导，发挥传帮带等方式在员工职业规划和发展中的积极作用，为新员工提供切实有效的帮助、指导，让新员工及早转变工作角色，明确工作职责，掌握工作技能，提高上手速度。在新生代员工比例不断增加的情况下，加强和改进新员工上岗培训，培育和锻造敬业乐业的职业精神、认真负责的工作态度、严谨细致的工作作风、勤勉尽职的专业品格显得尤为重要。

学习是进步的阶梯，专业判断是注册会计师活的灵魂。审计准则是执业人员实施审计工作应遵循的规范，为了适用不同企业、不同业务的要求，必然要考虑内容的完整性和普遍适用性，同时也给予执业人员相应的职业判断空间。《中国注册会计师职业判断指南》指出：财务报告编制者和注册会计师的职业判断是财务报告的核心。没有职业判断对知识、经验的灵活运用，仅靠机械执行会计和审计程序，财务报告机制无法有效运作。因此注册会计师为满足审计准则的要求和收集审计证据的需要，在确定所需实施的审计程序的性质、时间安排和范围时，需要大量运用职业判断。执业人员应该更加深入掌握执业规范的精髓，充分、合理运用职业判断，不断提升专业胜任能力。

5与时俱进，改革审计报告内容

审计准则的国际趋同是时代潮流，是进步方向。由于现有审计报告存在不足，国际审计与鉴证准则理事会(IAASB)已针对这些不足进行了改进。在所作的多项改进中，最大的变化是要求审计师在为上市公司财务报表出具的审计报告中，就关键审计事项进行沟通。关键审计事项是审计师认为对财务报告使用者理解报告和审计工作至关重要的事项，审计师需要指出在审计中是如何处理这些事项的。这不仅会改变审计报告，还能够为报告使用者增加更多的审计信息，增强审计报告的使用价值。再如，这次改革加强了审计师对被审计单位持续经营假设的关注，包括财务报表对持续经营的披露，以及在审计报告中增强审计师就持续经营所做审计工作的透明度。国际审计与鉴证准则理事会规定，改进后的审计报告适用于会计期间截止日为2016年12月15日及之后的财务报表审计工作。为保持审计准则的国际趋同，提高审计报告的可理解性和使用价值，建议准则制定机构加快我国的审计报告改革，并制定具有切实指导意义的实务指南，促进我国审计报告质量进一步提高。