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爱人与无贱人与狗
从商业银行的发展历程看,操作风险的产生是银行业历史发展过程中不可避免必须面对和化解的。银行操作风险,即银行工作人员在履行职责过程中所产生的各种风险,包括银行机构发生责任事故、财务会计信息失真、业务差错与失误等。发生这些不确定因素时,对资产安全有着巨大影响。如何避免商业银行的操作风险?笔者认为有以下几个方面:一是加强内部控制,二是强化风险管理制度约束,三为防范金融监管系统对业务发展过程中面临的重要难题创造条件。
加强银行内部控制,首先要健全和完善内控制度,建立岗位责任明确的内控制度体系。在经营管理活动中必须按照现代商业银行的特点和要求确定经营目标,制定相应岗位操作规程。制定的岗位操作规程,既要有对业务风险程度及相关人员的规定和要求,也必须具有可操作性。例如:对各操作部门所辖岗位进行详细划分,明确其各自任务及职责范围;对内部审批制度和操作程序进一步完善、细化、规范;在处理业务时更要注意把握好政策界限、制度界限和操作界限,避免因粗心大意而发生业务风险;对员工的岗位工作责任进一步明确规定,不能出现超强度工作(超负荷工作指以一种机械作业方式进行作业)或在超负荷工作下发生人身伤亡等重大案件。同时要结合经营目标的实现,建立合理有效的激励机制与约束机制。
风险是企业和组织面临的一种不确定性,不能以简单的经验或主观判断代替客观现实,而应综合运用多种手段和方法控制风险。这是风险管理中的关键。首先,要对可能发生的业务风险进行准确判断、科学预测;其次,在开展风险检查时,应该注重系统运行是否稳定和准确,充分发挥风险检查与控制功能。通过数据分析处理获取与系统运行有关、能够反映实际状况的信息,对风险进行全面综合考虑;第三,定期进行检查分析并反馈信息。针对已经出现的风险问题,及时采取相应措施来防范运行风险;第四,要不断强化各部门内部控制,以减少风险。
金融监管系统对业务发展过程中面临的重大难题有着特殊而重要的意义,从当前的情况看,监管系统的一些重大难题也亟待解决。在金融发展进入新阶段的今天,各种金融风险相互交织、相互叠加,而金融监管系统是维护金融秩序不可缺少的一环。当前银行业监管部门普遍存在职责不清、权力缺乏制衡、缺乏监督制约等问题。一些金融监管机构不能有效地处理好传统监管与现代监管之间的关系,其结果就是出现不能有效履行新形势下金融监管的新要求。这种情况将严重制约银行机构的健康发展。同时,随着利率市场化改革的不断推进,金融机构创新能力的不断提高,其经营风险将进一步增大。
从法律法规上规范操作风险管理是提高操作风险管理水平的有效途径。操作风险管理的关键在于“事前”,主要措施有:一是强化对操作风险的事前控制:要对操作风险的管理做好事前防范、事前控制与监督。二是强化对操作员业务技能的培训:要以提高工作人员业务技能为目的,加大对现有业务规程、岗位标准和操作规程的培训力度,特别要重视强化个人客户经理人员业务技能和道德品质建设,不断提高操作风险防范能力。三是强化对从业人员监管。加强对从业人员的监管是防止银行人员因违规而造成损失、维护银行资产安全的重要措施之一。
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银行在支持企业发展和保障民生的同时防范自身经营风险可以这样做:1、加大不良贷款清收化解力度,切实提升资产质量根据不良资产3年压降规划,每年分4个季度按照1:4:3:2的比例,多措并举推进清收化解工作,确保在每年末取得突破性进展和实质性成效。深入实施“有扶有控”信贷政策,对市场前景好、产品有销路、资金链暂时有困难的企业不抽贷、不断贷,通过展期、转贷、重组等方式,全力助推企业脱困,帮助企业渡过难关。对于企业不经营且不能化解的,加快抵债资产的变现及接收。严格实施贷款“三查”,将风险防范与控制贯彻到业务办理的每一环节,从源头上提升信贷资产质量,严防不良贷款新增。2、深入推进内控建设,确保合规理念深入人心。进一步完善内控制度建设,优化审批流程,加大监督检查力度,并对关键部门、关键环节、关键岗位实行重点监控,形成监督问责长效机制,筑牢全员不能违规、不敢违规也不想违规的思想防线。加强全员合规经营培训教育,牢固树立合规人人有责、合规创造价值理念,形成“指示服从制度、信任不忘制度、习惯让位制度”的工作思维,塑造良好合规文化氛围。把廉洁自律准则和银行业从业纪律有机结合起来,强化审计结果运用,坚持失职问责,违规追责,从源头上治理腐败。3、加强全面风险管理,筑牢风险防范根基,认真落实中央和自治区防范金融风险系列要求。
初夏雪已无
赵果
近年来,银行员工的道德风险一直是内部管理的重点工作。由于疏于防范内部员工的道德风险,案件频发,涉案单位和员工付出沉重代价。由于其特殊的历史属性,农村商业银行的网点数量和从业人员数量众多,人员管理复杂,因此,防范和化解从业人员的道德风险是农村商业银行不可忽视的工作。
目前,银行员工道德风险存在一些共性特征,需要引起重视。
一是隐蔽性。道德风险源于员工个体的不道德行为,主要受员工内在价值观的影响。其引发的风险是一个逐渐暴露的过程,不容易被及时发现,而且一旦发现往往会造成不良后果。
二是模仿。一方面,容易受到外部环境中拜金主义、享乐主义、奢靡之风的影响,容易动摇自己正确的世界观、价值观、人生观,导致触及道德底线;另一方面,如果内部员工的不道德行为得不到立即纠正和惩罚,就会迅速引起不坚决的员工效仿,在从众效应下,容易出现窝案。
第三是破坏性。金融道德风险发生的时间、业务操作环节、风险内容、损失程度无法预测。道德风险的发生往往伴随着操作违规、声誉受损等风险,极易造成经济损失和对整个单位的负面影响。
四是即时的。银行员工面临的各种诱惑,家庭变故、工作变动、收入变动、攀比心理、同事关系紧张,都有可能造成思想蔓延,形成道德风险的催化剂。
银行员工道德风险的成因复杂,需要引起高度重视。
第一,价值观有偏差。受炫富、成功学、厚黑学文化的影响,部分员工理想信念松动,价值观扭曲,存在快速致富、蒙混过关的心理,导致非理性选择,诱发道德风险。
二是内控管理不严。基层网点往往注重结果考核,倾向于指标完成情况,忽视内控管理和业务发展的流程管理,管理制度存在缺陷或制度执行不到位,容易让有违法意图的员工钻空子。
第三,合规文化建设弱化。在日益激烈的市场竞争中,基层网点往往忽视合规与经济效益的平衡关系,过分强调经营指标,忽视合规制度的选择。部分员工合规意识淡薄,工作中较为被动,存在一定程度的“人情文化”和“圈子文化”。
当前,农村商业银行应积极防范道德风险,加强制度建设。
首先是提高基层员工的思想道德意识。首先,要把单位的整体管理与思想道德建设有机统一起来,把员工的思想教育与业务发展、企业文化建设结合起来,帮助员工树立正确的人生观、世界观、价值观,筑牢思想防线;其次,要将员工的品行和合规经营纳入日常管理体系,增强员工的廉洁自律意识和自我约束能力,增强员工的守法意识和拒腐防变能力。最后,要把道德标准作为人员招聘和晋升的重要指标,注重员工的道德品质,把道德作为选人用人的第一要务。
二是加强内控管理体系建设。首先,要完善规章制度,对现有的规则、制度、流程进行全面梳理、整合、优化,查漏补缺,设计制度环环相扣,让员工明确自己能做什么、不能做什么,充分发挥制度作为风险防控“第一道门”的作用;其次,要加强工作的执行力度,防止规章制度成为一纸空文,制度面前人人平等。任何人、任何岗位、任何行为都必须严格遵守合规要求,不得以权谋私、以权谋私或在任何情况下进行变更;最后,严肃追究问责,培养敢于问责、严于问责的良好氛围,加大道德风险成本。对于可能存在道德风险的员工,要坚决依法依规严肃处理,督促员工自觉遵守各项规章制度,认真执行各项操作规程,发挥制度约束的警示作用。
三是营造自上而下的合规文化。首先要加强舆论宣传,通过各种新闻媒体、公告栏、警示牌、合规产品等媒体进行正面引导,营造“规范经营、合规经营”的环境;其次,要深入开展合规教育大讲堂、巡回讲座、专题培训、案例警示等活动。并引导员工心存敬畏,戒慎恐惧,守住底线,扎根守法合规文化;最后,畅通建议渠道,发挥基层员工的一线优势,建立良好的反馈渠道,鼓励基层员工在制度执行和业务操作中主动报告制度缺陷和合规建议。
四是加强日常人文关怀。首先要开展基层调研,重点关注员工最关心、最直接、最现实的问题,了解他们的真实工作情况,帮助他们解决困难。其次,要丰富员工的业余生活,发挥他们的特长,开展各种内容丰富的文体活动,培养他们的团队精神,增强他们的凝聚力和向心力。再次,加强员工之间的沟通,关注和尊重员工的情感需求,通过组织座谈会、发放问卷等方式,与不同年龄结构、不同岗位的员工进行沟通,掌握他们的思想动态,解决他们的思想负担。最后,要建立家访机制,从亲情入手,内外互动,开展各种主题家访,把企业文化介绍给员工家属。
安乐死这一说法源自于西方,并在欧洲某些国家立法通过允许安乐死,因此是属于合法的。而主要受众为:由于生患重疾、恶疾,在当今医学条件下无法治愈,同时病人生活在极度的痛苦之中,在这种生不如死的情况下,由患者本人或家属提出,同时得到患者本人和家属的认可,并向相关机构提出申请,在申请允许的情况下才能实施安乐死。而在中国,由于东西方文化的不同,截止今天,安乐死在中国属于不受法律认可的,也可以说属于非法行为。而我国第一例对患者实施安乐死的案例,发生在陕西省汉中市一位叫王明成(~-2003年)的人,王明成陕西汉中人,中国首例“安乐死”案主要当事人。
1986年,王明成为身患绝症的母亲实施“安乐死”,并因此被公诉机关以故意杀人罪被提起公诉,后被法院宣布无罪释放。17年后的2003年,王明成患胃癌且到晚期,不堪病痛折磨的他向医院要求“安乐死”,但被拒绝,并于2003年8月3日凌晨3时30分去世。在我国安乐死主要产生如下道德风险。
一:由于没有取得法律认可,有可能被控谋杀罪成立。大家知道,目前我们提倡依法治国,所以在没有法律认可的情况下,是不会支持安乐死的。
二:中华文化屹立于世界民族之林,上下5000年,由始至今贯穿一个"孝″字。一般人到了一定年龄,身体的各个机能逐渐退化,免疫力和抵抗力逐渐减弱,尤其是在科技发展的今天,各种各样的怪病不断出现。所以到今天医疗技术还不能够彻底解除和治愈某些疾病,面对病人生不如死的痛苦和哀嚎,亲人感同身受但也只能眼睁睁的看着亲人的痛苦而无奈。如果此时中国法律允许安乐死,相信患者也很乐意这样终结痛苦和生命。但由于国情不同,熟悉和知道的人会理解。但对于那些只知其一不知其二的局外人,他们可能无法接受,因为中国人崇尚一句话:″好死不如奈何活着",所以当事人还得面对着社会舆论的谴责。就我个人立场而言,我觉得中国应该立法支持″安乐死″,至少这样可以减少绝症患者的痛苦和家属的无奈,虽然亲人不舍与不忍,但这也是没办法的办法。同时也是对患者和家属的解脱。既减少了精神上的痛苦及折磨,同时也减轻了亲属的经济上的不堪。这也是一种人道。你们觉得我说的对吗?
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