税务师立法无望

2014年8月12日，国务院发布《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕27号），明确取消注册税务师职业资格许可。根据新华社的解读，这一决定主要目的是降低就业创业门槛、营造人才发展环境，激发市场创业主体的积极性，直接原因是设定的依据为部委规章，同时明确了该准入类职业资格取消后的处理政策，即对符合条件的行业管理确有需要且涉及人数较多的职业，可报人社部批准后设置为水平评价类职业资格。另外，根据《法制晚报》的解读，这次取消职业资格的主要原则是，国务院部门设置的没有法律、法规或国务院决定作为依据的准入类职业资格一律取消；行业管理确有需要且涉及人数较多的职业，可报国务院人力资源社会保障部门批准后设置为水平评价类职业资格233网校。近期，中税协为协助总局做好行业立法工作成立了行业立法小组。立法小组认为国发[2014]27号文是取消注册税务师资格的许可，将其从职业准入类调整为水平评价类职业资格，这是落实6月4日国务院第50次常务会议决定的内容之一。该文件不是取消了注册税务师行业。事实上，注册税务师行业立法工作正在紧锣密鼓地进行中，并按照以下思路推进立法进程：一是鉴于注册税务师亟须法律规范的紧迫需要，拟将《中国注册税务师条例》提请国务院列入2015年立法规划，力争在尽可能短的时间完成相关立法程序。二是通过《注册税务师条例》明确行业法律地位。三是根据国务院简政放权的精神以及国家税务总局领导的有关要求，规范行政管理、明确监管措施、加强行业自律，充分发挥行政机关行政监管和行业协会的自律作用233网校。

中税协“注册税务师行业立法工作小组”发布了专门的声明，引导大家正确解读这一事件:取消注税资格许可并非取消注册税务师考试。其实，早在2012年，国务院就针对取消注册税务师等职业资格许可的事项进行了调研，这一次国务院是按照决议取消了没有立法支持的一系列职业资格许可和认定事项而已。目前，国税总局和中税协正在积极推进立法，抓紧修法。早在6、7月份就专门成立了“注册税务师行业立法工作小组”并召开了相关的会议，为注册税务师未来的发展确立法律依据。相信经过官方的努力，相关的立法会很快通过，也许被取消的注册税务师资格认证会咸鱼翻生的。目前看来，无非有两种情况:一、税务总局和中税协迅速立法修法成功，注册税务师考试重新取得职业资格许可。维持和加强与从前一样的行业地位。二、税务总局和中税协迅速立法修法延缓，注册税务师考试暂时延续水平评价类考试。过渡一段时间，重新取得职业资格许可。两种情况，其实一个是最终目标，一个是阶段性的过渡。对于广大考生来说，不会有任何影响。当然，国家政策不敢妄言，进一步的情况，还需要政策明晰才能做出判断。不管上层如何改革，学员们最关心永远都是那么几个问题:取消注册税务师，那注册税务师考试以后到底会变成什么样?注册税务师考试应该不会有变化。1，只不过注册税务师由准入类职业资格考试暂时变成了水平评价类职业资格。2，现在只是人事部取消了注税，但考试并没有停止，明年一样有这个考试，只是换了个组织者而已，可能变成中税协和国家税务总局了。取消注册税务师准入类职业资格考试地位，考了一半的考生怎么办?正如中税协的官方公告所言，注税考试并没有取消，所以考生还是要继续考试。只是证书由准入类资格证书暂时变成水平评价类资格证书。无论是哪种考试，注册税务师的行业地位都是不会动摇的。作为行业内最重要的职位考试，主管部门不会轻率也不敢轻率。退一步来讲，即使真的明年的注税考试有什么颠覆性的变化，国家也会提前考虑到这些考生的情况，拿出针对性的处理办法。取消注册税务师以后，注册税务师证书含金量会下降么?一定不会下降的!主管部门一定会尽力增加注册税务师含金量，皮之不存，毛将安附?行业内部的支持还是会非常有力的。例如北京市税务局就给予注册税务师指出了法定业务，指出多大规模以上的企业发布的税务稽查报告，必须由注册税务师提供稽查报告。全国各省市税务局都会以此效仿，不愁没有业务可做。并且，作为行业内含金量最高的证书，随着整个税务行业在国民生活中的地位提升，会越来越重要的。这一点在发达国家已经得到了验证。

财税体制是国家治理的基础和重要支柱。财税14号令《注册税务师管理暂行办法》第二十三条的规定，就是传说中税务师行业的业务护身符，按照其规定，注册税务师可承办下列涉税鉴证业务：（一）企业所得税汇算清缴纳税申报的鉴证；（二）企业税前弥补亏损和财产损失的鉴证；（三）国家税务总局和省税务局规定的其他涉税鉴证业务。依赖于14号令，一段时期以来占据着税务师事务所行业的“支柱项目”便是涉税鉴证业务，甚至成为了该行业的“主打业务”。

国家税务总局在8月14日发布的关于停止执行《注册税务师管理暂行办法》第二十三条有关规定的通知，犹如“晴天霹雳”一般，打碎了税务师行业对于14号令第二十三条长久以来的依赖。对税务师行业的生存和发展带来了巨大影响，涉税专业服务行业发展陷入前所未有的困境。

税务师事务所该何去何从？

瞄财商学院总结了税务师行业的几点现状，第一，去涉税鉴证，去权力化；第二，涉税服务互联网+方兴未艾，网络税务咨询冲击传统模式；第三，涉税服务于培训的一体化；第四，税务师行业立法受阻；第五，行业协会飘摇，让税务师事务所失去依靠。这五大因素促使税务师事务所开始思考转型之路。

税务师事务所行业急需以新理念、新运营模式克服困难、打破瓶颈，真正做到市场化转型，才能持续稳定发展。借助“互联网+财税”的服务模式，改造传统的涉税专业服务理念，让事务所产生新的盈利爆点。

如何迅速从做涉税鉴证业务转型调整至涉税服务为主业，为行业和企业自身创造价值成为了摆在税务师事务所面前的一道难题。

税务师事务所的转型之路，充满了挑战与机遇。事务所转型过程中，全行业经济下行，转型升级尚未形成合适的市场基因；行业受互联网浪潮的冲击，都给税务师事务所转型升级带来了挑战。但挑战总是伴随着机遇，税制改革带来巨大的咨询需求，网络税务咨询的去中介化使税务咨询门槛降低。瞄财&商学院在中国注册税务师协会指导下开展工作，与全国税务师事务所紧密合作。借助互联网平台，通过为纳税人提供财税培训和在线咨询，深层次挖掘市场需求，为拓展事务所高端财税咨询业务提供专业支持。

税务师的改革一般提到最多的是注册税务师被取消，改成了税务师

把准入类职业资格考试暂时变成了水平评价类职业资格考试

除了税务师改革成了水平考试，

还有一项改革就是税务师立法

从税收立法角度，是对税收法定原则的实践和呼应，将有助于推进依法治国，依法治税目标的实现。税务师的职业前景被更加看好。

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问题一：现在考税务师怎么样？有没有用啊？肯定有用。 只是 级别不高。问题二：考取税务师职业资格还有用么注册税务师是指经全国统一考试合格，取得《注册税务师执业资格证书》并经注册登记的、从事税务代理活动的专业技术人员。注册税务师简称CTA（Certified Tax Agents）是中国的一项执业资格考试。 报名条件 凡中华人民共和国公民，遵纪守法，并具备问题三：注册税务师证还有用吗所说均是指取得执业资格证的注会或注税。有人取得注会或注税技术资格证后可能在企业工作，不在专业的事务所执业。所以就有了将其资格在专业所里申请执业，其实人还是不去工作，就是通常所说的挂靠行为。这也是法规所不允许的。至于挂靠费要看具体情况了，有可以获得报酬的，也有要个人出管理费用的；地方不一、专业所大小不一、其管理行为不一。问题四：已过中级会计师 有必要考税务师吗税务是一个财务人员的黄金技能，税务处理能力关乎个人发展，价值，薪资。 建议要考问题五：考注册税务师有用吗？注册资产评估师资格考试被取消了。考试无法考了，原来考上的也废了，所以谈不上考注册税务师有没有用了 相关资料：? 2014年6月，人力资源和社会保障部决定取消注册税务师、土地登记代理人、国际商务专业人员、矿业权评估师、注册资产评估师等专业技术人员准入类职业资格考试。 取消注册税务师、注册资产评估师等准入类职业资格考试，在某种程度上正与行业的立法相关。 事实上，与经济社会密切相关的三大现代服务业：注册会计师、注册资产评估师、注册税务师，都面临着行业立法或者是修法的问题。问题六：有必要参加注册税务师的考试吗？并没有取消，只是变成了资格考试，以前就是注税一个，现在变成了会计差不多的初级中级高级，不过有一部分职能外放了，比如现在注会就有一定的资格去参与这部分的业务。考下来的话肯定是有好处的，如果你参加注会考试的话，注税只是顺便的事，为什么不多拿一个证呢。问题七：中国注册税务师协会：考取税务师资格有用吗您好，首先税务师职业资格是中华人民共和国人力资源和社会保障部依法推行的国家级资格。税务师职业资格是对从事涉税专业服务所必备的学识、技术和能力的基本要求，通过全国税务师职业资格考试获取税务师职业资格证书，就说明具有了为适应涉税专业服务需要而运用特定的知识、技术和技能的能力，是国家认可的具有涉税专业能力职业资格。 其次社会需要具有税务师资格的涉税专业人员。人力资源社会保障部就《中华人民共和国职业分类大典（修订版）》面向公共征求意见，其中第二大类专业技术人员，新增了税务专业人员。这从一个角度说明，税务专业人员已经成为社会有需求的一类职业。这与近些年来我国纳税人的纳税意识不断增强，税法遵从意识不断增强有很大关系。截止2013年底，全国企业纳税人近7000万户，且每年递增10%.尤其是工商登记制度改革，更激发了社会的创业热情。而税务师事务所目前年度服务的企业为230～250万户，仅占办理税务登记纳税人的7%左右。大部分的企业还在自主办税，但我国现行税法体系纷繁复杂，税收政策变动也较频繁。现有18个税种，除税制改革的因素外，每年仅财政部和税务总局出台的税收政策性文件就达200多个。纳税人是需要涉税专业人员办理纳税事宜，才能保障依法正确纳税。 2016年个人所得税将由分类税制向综合与分类相结合税制的转变后，将有几亿人成为自主申报个人所得税的纳税人，因税制复杂，大部分将选择代理申报，这将增大对涉税服务人员需求。（美国目前就是综合与分类结合的个人所得税制，其个人所得税纳税人有亿，占美国亿人口的45%，其中约90%选择税务代理） 再次涉税专业服务机构需要具有税务师资格涉税专业人员。我国税务师行业从诞生至今已有二十多年，如今成为仅次于律师和注册会计师的第三大专业服务行业，现有税务师事务所5400家。但随着国家对税务师事务所的审批制度的改革，目前已在广泛征求社会意见的税务师事务所登记办法的出台，以及社会对税务师事务所的专业需求，我国税务师行业将会不断发展壮大，事务所资质本身需要对税务师的数量有要求，事务所为纳税人提供专业的服务也需要具有专业能力的税务师的需求，税务师未来就业。 最后税务机关需要具有税务师资格的税务专业人才。为不断提高税务机关干部的能力素质，逐步建立起一支专业齐全、素质优良、数量充足、结构合理的梯次专业人才队伍，国家税务总局对全国税务系统明确提出了税务师资格、注册会计师、律师的数量要求，有些省市还将这些资格作为评级、提职的条件，这是因为税务师、注册会计师和律师是税务系统高技能职业人才，其数量多少，质量高低，关系到税收事业的发展，所以近些年来全国税务系统也加大了对这些人才的培训和培养，其目的是以鼓励干部报考“三师”为载体，以职业能力建设为核心，在抓好干部队伍高层次学历教育的同时，培养数量充足、结构合理、素质优良的高技能专业人才。由此看来税务机关也是需要具有税务师资格的税务专业人才。 然后获取税务师资格证书后即使不在涉税服务机构或税务机关工作也有很大用处，最主要是体现在两个方面，首先第一个方面是应聘的时候，如果有税务师职称会加大聘用的机会，目前企业的财务会计很大一个层面是为税务服务的，老板为了保证自己的税收安全会需要税务方面的专业人才。另外一个就是在晋升方面还是有很大差别的，会计行业的高管，或者是高层、中高层，最起码你是要有职称的，职称是中级或者高级以及专业职称。税务师某种程度是证明了你的管理能力和水平。问题八：注税还有用吗注税依然有用。新的征管法征求意见稿已出来了，包括建立统一的纳税人识别号，金融机构一次流水五万元以上须向税务机关报告，个人所得税由分类向综合发展等等，就这几条包含的信息量太有利于注税发展了，建立统一的纳税人识别号意味着将来登记的纳税人将大幅度增加，将纳入绝大多数的自然人，金融机构五万元流水报告、个税分类改综合更是涉税工作量的巨量爆发，而这些工作凭现有的税务人员是不可能完成的任务，况且现在国地税合并之声时时在耳，因此必然会引入中介机构。这几个改革一旦真正开始实施，注税人才将十分紧急需要。 从中国注册税务师协会发文《澄清不实传闻 传递正确信息 职业资格犹在 行业前景大好》中获悉：“注册税务师的职业资格并没有取消，取消的只是 *** 部门的行政许可行为。”由此可见，注册税务师的职业资格并没有取消。既然注册税务师的职业资格没有取消，那注册税务师考试就不会被取消。既然注册税务师考试没有被取消，那就还可以报考。只是关于注册税务师报考的最新政策还没有发布，望大家耐心等待，在等待的同时不要忘记注册税务师知识的学习。问题九：现在考注册税务师还有用吗？？？？看你要干嘛，作为一种水平考试，进入4大还是需要的，是一种水平的体现。其他就说不好了。