监理工程师控制建设工程进度的技术措施

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施工进度计划是施工组织设计的关键内容，是控制工程施工进度和工程施工期限等各项施工活动的依据，进度计划是否合理，直接影响施工速度、成本和质量。因此施工组织设计的一切工作都要以施工进度为中心来安排。

进度控制的工作方法和措施进度目标的分解 根据工程总进度目标将合同工程进度分解为年度计划进度、季度计划进度、月计划进度、周计划进度，做到以周计划进度保月计划进度，以月计划进度保季度计划进度，以季度计划进度保年度计划进度，以年度计划进度保合同总计划进度。进度控制的具体措施 （1）组织措施：落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度 （2）技术措施：建立多级网络计划和施工作业计划体系；增加同时作业的施工面；采用高效能的施工机械设备；采用新工艺、新技术，缩短工艺过程时间和工序间的技术间歇时间。 （3）经济措施：对工期提前者实行奖励；对应急工程实行较高的计件单价；确保资金的及时供应等。 （4）合同措施：按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度。进度控制的主要内容 （1）编制监理工程项目控制性进度计划 1）编制监理工程项目总进度计划和网络图。按承包合同和工程实际情况进行编制，在编制项目总进度计划的同时，还要编制设计图纸供应计划，协助业主、施工单位编制材料设备供应计划、资金使用计划等。 2）编制监理工程项目的阶段、年度进度计划和网络图，对关键线路的控制性进度必要时编制季、月进度计划。阶段、年度进度计划以总进度计划为前提，做到既要保证各监理项目、各阶段目标的顺利实现，又要保证项目间、阶段间的衔接、统一和协调。 （2）审查施工单位编制的施工进度计划 施工进度计划由施工单位编制，监理工程师根据控制性进度计划进行审查。5 监理工程师在进行施工进度计划审查时着重注意以下方面： 1）分析施工进度计划是否能满足合同工期及施工总进度计划的要求，特别是对照上阶段计划工程量完成情况进行审查。 2）对为完成施工进度计划所采取的措施是否恰当、施工设备能否满足要求、施工管理上有无缺陷进行审查。根据施工单位所能提供的施工设备及设备性能复核计算设备能力、人员安排是否满足要求等，分析判断计划是否能落实。 3）施工进度计划是否与其它项目施工计划有矛盾。有矛盾的必须进行协调和调整，避免相互干扰影响工程进展，使计划落空。 4）审查施工单位提出的材料供应计划能否落实。如发现供应计划未落实，及时报告业主，要求施工单位采取应急措施满足工程需求。 （3）施工进度的现场检查 监理工作需要贯穿工程施工的全过程，要经常、定期、全面地对进度计划的执行情况跟踪检查，发现问题及时采取有效措施解决。 1）施工准备工作的检查。施工准备工作关系到工程施工能否顺利进行。在工程项目或部位、工序施工前，加强检查施工设备、人员安排、各项措施的落实情况，确保准备工作符合要求，不影响后续工程施工。 2）施工过程中的检查。施工过程是工程进度实现的关键阶段，监理将深入施工现场，搜集、掌握、分析、汇总与进度有关的资料，对审查批准的施工进度计划执行情况进行逐日、逐周监督检查，掌握和落实工程完成情况和工程形象进度、材料供应情况、设备运行情况、人员组合情况、施工组织与现场调度情况、停工或窝工情况及其造成的原因等。保证各工种之间的相互协调，排除施工干扰，解决施工困难，加快施工进度。 （4）进度计划的分析与调整要保证施工进度与计划进度一致，就必须经常对计划进度与实际进度进行比较分析，发现实际进度与计划进度不符时，即出现进度偏差时，首先分析原因，分析偏差对后续工作的影响程度，并及时通知施工单位采取措施，必要时监理向施工单位提出要求和修改计划的指令，施工单位对计划进行调整和修改后报监理审查批准，并报业主备案。 1）年度计划调整。当前一个月的计划未完成时，一般要求在下一个月的施工计划中弥补。如果发生洪水等较大自然灾害或材料、设备、资金等未能按计划要求到位等而使计划拖欠较多时，则要求在年度的其它月份内进行调整。 2）在合同工期内跨年度计划调整。工程的年度施工计划是报上级主管部门批准的，应具有其严肃性，不得随意更改。当年的计划力争在当年完成，只有在6 出现超标洪水、严重不良地质情况或材料、设备、资金供应等无法保证的情况下，施工单位通过各种努力仍难完成年度计划时，才允许将部分工程施工进度后延。在进行跨年度计划调整时需注意键线路上的控制日期不能变，如向下一工序移交工作面，某项工程完工等控制工期不能变。尽可能只调整非关键线路上的施工进度，以保证总计划的完成。 3）超过合同工期的进度调整。当在合同规定的控制工期内调整已无法实现时，经上级主管部门批准后才允许超过合同工期进行进度调整。 （5）进度控制的其他措施 1）以质量促进度，以质量保进度 工程施工中由于质量而影响到进度的例子比比皆是，质量是进度的保证和基础。从工序质量控制入手，对施工方法、工艺实施层层控制，把好工程质量关，避免返工或补强处理，避免附属设施因质量问题而影响投入和运行，有益于促进工程进度，没有质量就没有数量。所以进行进度控制时绝对不能放松质量控制。 2）优化设计、简化施工，加快施工进度 优化设计、简化施工，不但能减少工程投资，还能加快施工进度，有利于保证质量和安全。 3）制定奖罚制度，促进进度 奖罚制度是目前我国工程建设中一种行之有效的经济措施。制定奖罚措施最重要的在于奖惩落实和合理，不搞形式主义，充分树立起业主及监理工程师的威信，充分调动和增强施工单位的积极性和责任心。工验收，由业主单位组织和主持，监理工程师协助工作。 5）编写合同项目的竣工验收监理报告以及重要阶段验收报告。 6）检查督促施工单位整理保存签证验收项目的质量文件。所有验收、签收资料，在合同项目整体验收后，按档案归档要求整理后移交给业主单位。 7）对验收工程项目按规定标准作出质量评定。 8）编写竣工工程质量控制分析报告。 2、进度控制的工作方法和措施进度目标的分解 根据工程总进度目标将合同工程进度分解为年度计划进度、季度计划进度、月计划进度、周计划进度，做到以周计划进度保月计划进度，以月计划进度保季度计划进度，以季度计划进度保年度计划进度，以年度计划进度保合同总计划进度。进度控制的具体措施 （1）组织措施：落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度 （2）技术措施：建立多级网络计划和施工作业计划体系；增加同时作业的施工面；采用高效能的施工机械设备；采用新工艺、新技术，缩短工艺过程时间和工序间的技术间歇时间。 （3）经济措施：对工期提前者实行奖励；对应急工程实行较高的计件单价；确保资金的及时供应等。 （4）合同措施：按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度。进度控制的主要内容 （1）编制监理工程项目控制性进度计划 1）编制监理工程项目总进度计划和网络图。按承包合同和工程实际情况进行编制，在编制项目总进度计划的同时，还要编制设计图纸供应计划，协助业主、施工单位编制材料设备供应计划、资金使用计划等。 2）编制监理工程项目的阶段、年度进度计划和网络图，对关键线路的控制性进度必要时编制季、月进度计划。阶段、年度进度计划以总进度计划为前提，做到既要保证各监理项目、各阶段目标的顺利实现，又要保证项目间、阶段间的衔接、统一和协调。 （2）审查施工单位编制的施工进度计划 施工进度计划由施工单位编制，监理工程师根据控制性进度计划进行审查。监理工程师在进行施工进度计划审查时着重注意以下方面： 1）分析施工进度计划是否能满足合同工期及施工总进度计划的要求，特别是对照上阶段计划工程量完成情况进行审查。 2）对为完成施工进度计划所采取的措施是否恰当、施工设备能否满足要求、施工管理上有无缺陷进行审查。根据施工单位所能提供的施工设备及设备性能复核计算设备能力、人员安排是否满足要求等，分析判断计划是否能落实。 3）施工进度计划是否与其它项目施工计划有矛盾。有矛盾的必须进行协调和调整，避免相互干扰影响工程进展，使计划落空。 4）审查施工单位提出的材料供应计划能否落实。如发现供应计划未落实，及时报告业主，要求施工单位采取应急措施满足工程需求。 （3）施工进度的现场检查 监理工作需要贯穿工程施工的全过程，要经常、定期、全面地对进度计划的执行情况跟踪检查，发现问题及时采取有效措施解决。 1）施工准备工作的检查。施工准备工作关系到工程施工能否顺利进行。在工程项目或部位、工序施工前，加强检查施工设备、人员安排、各项措施的落实情况，确保准备工作符合要求，不影响后续工程施工。 2）施工过程中的检查。施工过程是工程进度实现的关键阶段，监理将深入施工现场，搜集、掌握、分析、汇总与进度有关的资料，对审查批准的施工进度计划执行情况进行逐日、逐周监督检查，掌握和落实工程完成情况和工程形象进度、材料供应情况、设备运行情况、人员组合情况、施工组织与现场调度情况、停工或窝工情况及其造成的原因等。保证各工种之间的相互协调，排除施工干扰，解决施工困难，加快施工进度。 （4）进度计划的分析与调整要保证施工进度与计划进度一致，就必须经常对计划进度与实际进度进行比较分析，发现实际进度与计划进度不符时，即出现进度偏差时，首先分析原因，分析偏差对后续工作的影响程度，并及时通知施工单位采取措施，必要时监理向施工单位提出要求和修改计划的指令，施工单位对计划进行调整和修改后报监理审查批准，并报业主备案。 1）年度计划调整。当前一个月的计划未完成时，一般要求在下一个月的施工计划中弥补。如果发生洪水等较大自然灾害或材料、设备、资金等未能按计划要求到位等而使计划拖欠较多时，则要求在年度的其它月份内进行调整。 2）在合同工期内跨年度计划调整。工程的年度施工计划是报上级主管部门批准的，应具有其严肃性，不得随意更改。当年的计划力争在当年完成，只有在出现超标洪水、严重不良地质情况或材料、设备、资金供应等无法保证的情况下，施工单位通过各种努力仍难完成年度计划时，才允许将部分工程施工进度后延。在进行跨年度计划调整时需注意键线路上的控制日期不能变，如向下一工序移交工作面，某项工程完工等控制工期不能变。尽可能只调整非关键线路上的施工进度，以保证总计划的完成。 3）超过合同工期的进度调整。当在合同规定的控制工期内调整已无法实现时，经上级主管部门批准后才允许超过合同工期进行进度调整。 （5）进度控制的其他措施 1）以质量促进度，以质量保进度 工程施工中由于质量而影响到进度的例子比比皆是，质量是进度的保证和基础。从工序质量控制入手，对施工方法、工艺实施层层控制，把好工程质量关，避免返工或补强处理，避免附属设施因质量问题而影响投入和运行，有益于促进工程进度，没有质量就没有数量。所以进行进度控制时绝对不能放松质量控制。 2）优化设计、简化施工，加快施工进度 优化设计、简化施工，不但能减少工程投资，还能加快施工进度，有利于保证质量和安全。 3）制定奖罚制度，促进进度 奖罚制度是目前我国工程建设中一种行之有效的经济措施。制定奖罚措施最重要的在于奖惩落实和合理，不搞形式主义，充分树立起业主及监理工程师的威信，充分调动和增强施工单位的积极性和责任心。

【答案】：C、E考核监理规划主要内容。工程进度控制的具体措施：（1）组织措施：落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。（2）技术措施：建立多级网络计划体系，监控施工单位的实施作业计划。（3）经济措施：对工期提前者实行奖励；对应急工程实行较高的计件单价；确保资金的及时供应等。（4）合同措施：按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保建设工程的形象进度。参见教材P118。

进度控制所采取的措施主要有组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和管理措施等。

1、组织措施：就是建立进度控制的组织系统，落实各层次的控制人员及其职责分工，建立各种有关进度控制的制度和程序。

2、技术措施：就是采用先进的进度计划编制技术，采用先进的控制方法与手段保证进度控制有效进行。

3、合同措施：就是采用有利于进度目标实现的合同模式，通过签订合同明确进度控制责任，加强合同管理，以合同管理为手段保证进度目标的实现。

4、经济措施就是保证进度计划实现所需资金，采取对工期提前给予奖励、对工期延误给予惩罚等措施。

5、管理措施就是通过内部管理提高进度控制水平，通过管理消除或减轻各种因素对进度的影响。

工程项目进度控制过程

1、采用各种控制手段保证项目及各个工程活动按计划及时开始，在工程过程中记录各工程活动的开始和结束时间及完成程度。

2、在各控制期末（如月末、季末，一个工程阶段结束）将各项目的完成程度与计划对比，确定整个项目的完成程度，并结合工期、生产成果、劳动效率、消耗等指标，评价项目进度状况，分析其中的问题， 找出哪些地方需要采取纠正措施。

3出现进度偏差后及时进行进度计划调整，根据已完成状况和实际情况重新安排工作，以保证按时完成项目的实施。

4、对下期工作作出安排，对一些已开始，但尚未结束的项目单元的剩余时间作估算，提出调整进度的措施，根据已完成状况作新的安排和计划，调整网络（如变更逻辑关系，延长缩短持续时间，增加新的活动等），重新进行网络分析，预测新的工期状况。

5、对调整措施和新计划作出评审，分析调整措施的效果，分析新的工期是否符合目标要求。

根据动态控制原理的要求，将总工期进行分解，确定施工关键节点的控制时间，确定关键线路，制定各自项的进度计划，形成施工进度控制的目标体系，根据实际情况不断地调整进度计划，采用组织、经济、技术、合同手段，保证进度计划的实现。具体方法：1、根据监理审定的工程的进度总计划，确定工程分段计划，分段计划采用周计划和月计划两种方式，并与总计划协调一致；2、在每周三及每月的25日，由施工方向监理方提交本周（本月）工程进度完成情况报表及下周（下月）工作计划，如计划拖延，必须写明延期原因及改进措施；3、在计划的实施过程中，监理方随时予以督促落实计划执行情况，检查工程实际进度，并将工程进度情况每周（每月）予以通报，发现问题及时采取改进措施，并监督施工单位落实。（三）进度控制措施；1、开工前敦促施工单位充分作好人力、机械、材料及施工组织等各方面的准备工作，避免主观原因对施工进度的影响，注意施工顺序及施工安排；2、充分作好各项准备工作，认真审核施工单位的施工组织设计，督促作好技术交底工作，要求施工中注意各工种之间的配合协同工作。施工单位的质检人员和专业监理工程师要跟踪检查，随时发现施工中的不足，随时给予纠正；3、组织措施：由总监理工程师负责进度控制，落实进度控制的责任制，建立进度控制协调制度和考核制度。4、技术措施：①根据业主的要求、工程的实际情况和资源情况，协助施工单位对其编制的网络计划进行合理优化，并定期进行计划检查、调整；②做好技术准备工作，认真熟悉和审核图纸，提前发现可能影响工期目标实现的技术问题，予以提前解决；③根据进度，及时敦促施工单位编制甲供材料计划，经审查后报业主。5、合同措施：按合同要求定期如开不同层次现场协调会，解决工程施工过程中相互配合问题。按合同条款规定，严格控制工程延期的审批。正确处理工程索赔工作，确保项目进度目标的实现。6、经济措施：利用经济手段，将工程付款时间、数量与工程进度控制挂钩，促使施工单位按期完工。同时建议业主在施工合同中采取奖罚措施，提高施工单位按期完成工期目标的积极性，对由于承包方原因造成的工期拖延，进行必要的经济处罚。

建设工程进度控制的措施应包拓组织措施、技术措施、经济措施及合同措施。 1.进度控制的组织措施主要包括1)建立进度控制目标体系，明确建设工程现场监理组织机构中进度控制人员及其职责分工。 2)建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络。 3)建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度。 4) 建立进度协调会议制度，包括协调会议举行的时间、地点，协调会议的参加人员等。 5)建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度。 2.进度控制的技术措施主要包括。 1)审查承包商提交的进度计划，使承包商能在合理的状态下施工。 2)编制进度控制工作细则，指导监理人员实施进度控制。 3)采用网络计划技术及其他科学适用的计划方法，并结合计算机的应用，对建设工程进度实施动态控制。 3.进度控制的经济措施主要包括1)及时办理工程预付款及工程进度款支付手续。 2)对应急赶工给予优厚的赶工费用。3)对工期提前给予奖励。4)对工程延误收取误期损失赔偿金。 4。合同措施。进度控制的合同措施主要包括以下几种。 1)推行CM承发包模式，对建设工程实行分段设计、分段发包和分段施工。2)加强合同管理，协调合同工期与进度计划之间的关系，保证合同中进度目标的实现。3)严格控制合同变更，对各方提出的工程变更和设计变更，监理工程师应严格审查后再补入合同文件之中。 4)加强风险管理，在合同中应充分考虑风险因素及其对进度的影响，以及相应的处理方法。转自项目管理者联盟 5)加强索赔管理，公正地处理索赔。

进度控制的措施应包括:组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。