社会工作者参与人民调解

人民调解，又称诉讼外调解。是指在人民调解委员会主持下依照相关的国家法律法规，协助双方当事人用理性、合作的态度，自愿、满意地达成和解协议的调解活动。引入社会工作的理念和方法参与人民调解工作，可以克服以往人民调解工作中的不足。随着社会的不断发展，各行各业发生了错综复杂的关系,人与人之间,人与组织之间,都极容易发生各种矛盾冲突。而这些纠纷发生了许多新变化，其主体由公民与公民转变为公民与经济组织、与基层政府管理部门；内容由婚姻、邻里、继承、赡养等简单涉及人身利益、财产权益方面的纠纷，发展为经济合同纠纷、干群关系纠纷、下岗待岗职工与企业的纠纷、企业拖欠职工工资、医药费纠纷、拆迁征地纠纷等，涉及的标的不断增大、群体性纠纷日益增多。无论从数量上还是从复杂程度、多样化程度上讲,调解工作都必须努力适应新时期纠纷复杂化、多样化的需要。长期以来，我们的调解人员主要是以自己的人格力量、伦理道德、法律法规等苦口婆心地劝说，只图迅速达成调解,直接提出调解方案,不能综合考虑各种问题,制定出来的调解方案不甚合理。不能提供调解以外的服务和帮助,很多纠纷当事人即使在调解之后,也并没有得到实质性的帮助。部分调解人员控制场面的能力有限，保持中立的立场不明确，当事人一般情绪比较激动,有的调解员不仅无法控制双方情绪激烈对立的场面,甚至会不自觉参与到对立中去,与被调解的一方发生冲突。调解工作只是针对调解事实的工作,而不针对人的工作,对人的工作做得不够，只起到消化案件的作用,并不能起到预防冲突的作用。以上调解工作的问题,既有调解人员工作态度的问题,更有调解技巧的问题。而社工在助人自助的价值理念下，说服的技巧和方式足以感染对方，并产生长远的影响；愿意提供调解以外的服务和帮助,使得很多纠纷当事人在调解之后,能够得到信息资源和实质性的帮助；对当事人的具体情况了解清楚,能综合考虑各种问题,制定出来合理且有水准的调解方案。熟悉社区资源,对当事人心里能揣摩一二,因此,有能力在提供讯息方面给予到位的帮助,能为当事人提供有效的帮助,预防问题死灰复燃；不只是针对调解事实的工作,还针对人的工作,重视调整当事人的心态和思想，预防冲突。具有控制双方情绪激烈对立场面的能力，保持中立的立场。调解时能考虑人性化标准，工作合法又合情，能灵活处理，且坚持公正。调解具有自己的特殊性，在重视法的同时，还应当重视人情，同时也要重视技巧。很多民事纠纷，当事人各说各理，事实真相并不明朗，连分清责任都不可能，所以通过人情来减少隐瞒真相的情况，拉近距离，通过技巧来了解真相，促成谅解，达成协议，才是调解工作中实实在在要去完成的。2012年6月，笔者所在的调解委员会受理了一起当事人主动申请调解的工伤纠纷。当事人张某在原公司工作3年多，2011年10月份，其在工作时因不慎将左手臂卷入压模机而受伤，经过半年多的手术治疗后出院，但是其手臂功能已无法恢复，双方就赔偿问题产生矛盾。在处理这起纠纷的过程中，由于调解员充分利用了社会工作的方法，使纠纷得到了妥善的解决。。首先，是接案。所谓的接案，是指社会工作者开始与服务对象接触时的第一步工作，包括社会工作者与服务对象就社会工作者角色(调解员)和服务对象(张某)的需要而展开沟通。本案例中，调解员首先通过调解的知识和技巧了角到张某希望公司给予赔偿这一需要而展开工作。而张某的主动申请体现了社会工作接案阶段的服务对象主动求助，故其期望与调解委会的期望两者之间有较大的一致性。但然在此阶段，调解员(社会工作者角色)应注意的一些问题包括调解技巧、决定下一步工作的开展和预估等工作充分体现了社会工作接案阶段应注意的情况。其次，是预估。所谓预估，即是收集与服务对象有关的详细资料、了解服务对象问题形成的过程，是依据既定情境中的事实与特点推论出有关服务对象问题含义的暂时性绪言的逻辑过程。换句话说，预估说是收集资料和认定问题的过程，那么在本案的过程中，调解员收集张某在工作中受伤的事实资料，从而使其得到“工伤”认定这一事实，也就是法律关系的确认。在这一阶段的调解过程中，调解员通过跟厂方的沟通，确立了“工伤”这一事实的存在。再次，是计划。所谓服务计划是基于对服务对象问题的理解，是通过预估阶段的探索获得的。社会工作者将所获得的有关服务对象系统的资料、直觉及服务对象和社会工作者对问题与需要的认识加以整理和组织，形成了对服务对象及其问题的概念性认识，并力图去解释问题。在此阶段，调解员的调解方案的确立充分体现了“服务计划”这一社会工作通用过程这一阶段特点。通过调解方案的确立，为下一步调解(介入)行动服务。在社会工作中，这一阶段显得尤其重要。具体的调解中，调解员要明确调解的目的和目标是什么，其次通过什么样一种调解方式或调解方法去说服赔偿义务方(张某原公司)去承担责任。这充分体现了社会工作的具体介入方式方法。第四，是介入。所谓介入也称社会工作的实施、行动、执行和改变，是社会工作助人过程中的重要阶段。介入是有计划有目标的行动(即服务计划所预估的目的目标)。核心是解决服务对象的需求，即本案例中解决张某的赔偿问题。可以运用直接介入和间接介入的方法。直接介入，即调解员直接将赔偿义务方(张某原公司)和张某组织面对面的调解，运用法律法规的规定，运用调解方法对服务对象的需求进行解释，引导赔偿义务方予以确认。这种方法，在调解工作这一社会工作领域运用比较经常。但在一些矛盾纠纷调解出现僵局或者是复杂的、涉及面积比较大的矛盾纠纷方面，间接介入的方法运用也非常的多。间接介入可以运用和发掘社区人力资源、协调和连接各种服务资源和系统、制订计划创新资源、改变环境、改变组织或机构的政策、工作程序、工作方式等行动和策略。如，笔者所在的调委会在调解当地一村民因养狗影响到他人生活造成邻居人身损害赔偿这一案件过程中充分通用了间接介入的方法。虽然是一起简单的饲养的动物造成的人身损害赔偿案件，但几次直接介入调解不成功的情况下，调委会运用了社区人力资源(三老志愿者)予以了矛盾化解，同时也彻底解决了饲养狗扰民的情况，同时对村民进行了法制宣传，这是我们未预料的后果。第五，是评估。所谓评估，指通过系统地汇集各种资料、总结工作过程中所运用的方法、检查介入成果和介入目标的匹配程度，社会工作者要对介入阶段的工作经验做进一步的提升，总结出介入工作的经验和存在的问题，明确下一步工作的目标。这一理论，笔者认为实际上就是调解过程上的跟踪回访的过程。如果确保调解的矛盾纠纷不留下任何隐患或不可预料的后遗症，即跟踪回访的过程很重要，也就是督促调解纠纷的当事人之间履行的过程。履行完结了，我们也才能对这一矛盾放下心来。同时，总结一下该案例调解过程中所遇到的问题对不断提高自身的工作水平有很大的帮助。每一例纠纷的不同性质、涉及的不同方面，足以促使调解员不断更新提高知识水平，这也体现了社会工作中对社会工作者掌握一定的社会工作专业方法和知识的要求。最后，是结案。所课结案，意味着社会工作的协助将告一段落，一般情况下，结案是当介入计划已经完成，介入目标已经实现，服务对象的问题已经得到解决，或者服务对象已有能力应付和解决问题，即在没有社会工作者的协助下可以自己开始新的生活时，社会工作者和服务贤能方根据工作协议逐步结束工作关系所采取的行动。结案即总结工作，巩固已有改变。体现在调解纠纷中，即是矛盾纠纷的成功化解和成功履行，调解员对此案的总结，同时也对矛盾纠纷当事人双方进行了法制宣传教育。在张某工伤一案中，通过社会工作这一通用过程，即调解纠纷的过程，张某最终顺利拿到了赔偿款，也了解了劳动者的一些权益，知晓了法律知识。笔者在调解矛盾纠纷的过程中，发现社会工作理论对人民调解具有很大的指导作用。当然，社会工作中的个案工作、小组工作、社区工作这三种重要方法，在人民调解的范畴里也充分发挥着他的功能。如2011年6月笔者参与处理的采石场车辆冲撞导致3人死亡案件中，个案调解与小组调解相结合，成功化解这3件容易引发群体性事件或非正常上访的系列性事件，使当事人拿到赔偿款。运用社会工作理论、方法参与调解工作，将社工技巧融入调解工作，是一项创新举措。社会工作的参与和社会工作技巧的运用，可以克服以往调解工作中多数问题，是维护社会稳定的一支不可缺少的重要力量，能防止矛盾纠纷的激化，把大量的民间矛盾纠纷化解在基层，既方便了群众，维护了社会稳定,又维护了很多弱势人群的基本权利和利益,还大大节省了各执法机关的工作量,节省了大量的社会资源,提高了各执法部门的工作效率，对于人民调解工作更好地维护社会稳定和发展发挥着十分重要的作用。

第一条为了完善人民调解制度，规范人民调解活动，及时化解民间纠纷，促进社会和谐稳定，根据《中华人民共和国人民调解法》，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于本市行政区域内的人民调解活动。本条例所称人民调解，是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷的活动。第三条人民调解委员会调解民间纠纷，应当遵循自愿平等、依法合理、及时便民、尊重当事人权利的原则。人民调解委员会调解民间纠纷，不收取任何费用。第四条市和县（市）区、乡（镇）人民政府应当将人民调解纳入社会治理体系，建立健全人民调解工作协调机制，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。市和县（市）区人民政府应当完善对人民调解工作的考核评价机制，推动人民调解在化解矛盾纠纷中发挥基础作用。第五条市和县（市）区司法行政机关是人民调解工作的指导机关，具体承担下列职责：（一）贯彻实施人民调解工作的法律、法规和政策；（二）总结、推广人民调解工作经验；（三）定期组织人民调解员业务培训；（四）法律、法规规定的其他职责。县（市）区司法行政机关的派出机构负责承担辖区内人民调解工作的日常指导职责。第六条基层人民法院是人民调解委员会的业务指导机关，具体承担下列职责：（一）协助司法行政机关做好人民调解员培训工作；（二）开展人民调解协议的司法确认工作；（三）对审判实践中发现的人民调解工作中存在的问题提出司法建议；（四）邀请人民调解员旁听依法公开审理的案件。第七条民政部门应当会同司法行政机关指导村（居）民委员会做好人民调解委员会委员的选举工作。第八条人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织，其任务是：（一）调解民间纠纷，防止民间纠纷激化；（二）通过人民调解工作开展法制宣传；（三）向人民调解委员会的设立单位反映民间纠纷和人民调解工作的情况。第九条乡（镇）、街道和村（居）民委员会依法设立人民调解委员会，企业事业单位、社会团体和其他组织根据需要设立人民调解委员会。第十条在民间纠纷相对集中的行业领域，有关行业协会或者其他社会团体可以依法设立行业性、专业性人民调解委员会。行业性、专业性人民调解委员会的设立单位应当负责该领域人民调解的专业指导工作。第十一条人民调解委员会的设立单位应当为人民调解委员会开展工作提供办公条件和必要的工作经费。第十二条乡（镇）、街道和行业性、专业性人民调解委员会可以根据民间纠纷化解需要，向特定区域、行业领域或者其他组织派驻人民调解工作室。该特定区域、行业领域相关单位或者其他组织应当为调解工作的开展提供便利。村（居）民委员会、企业事业单位人民调解委员会可以建立调解小组和信息员队伍。第十三条设立、变更、撤销人民调解委员会或者调解工作室以及人民调解委员会选任、聘任、罢免和解聘调解员的，其设立单位应当在三十个工作日内向所在地县（市）区司法行政机关办理备案，并提交人民调解委员会名称、组成人员和办公地点等相关的材料。县（市）区司法行政机关应当及时将备案情况通报所在地基层人民法院，并及时在其网站上公布人民调解委员会和人民调解员相关信息。行业性、专业性人民调解委员会的备案及备案情况通报工作由相关司法行政机关负责。第十四条人民调解委员会及其人民调解工作室应当使用规范的名称、标识和印章，建立规范的文书档案。第十五条人民调解委员会应当根据民间纠纷化解的需要，建立专职和兼职相结合的人民调解员队伍，提高化解纠纷的能力和水平。人民调解员应当参加司法行政机关组织的业务知识培训。鼓励符合条件的社会工作者、志愿者担任兼职人民调解员。第十六条司法行政机关可以根据需要，从具备法律、医疗卫生、交通事故、劳动人事争议等方面专业知识的人员中聘任人民调解工作专家，组建人民调解工作专家库，为人民调解委员会开展工作提供咨询意见或者建议。

7月份个人总结

总结就是对一个时期的学习、工作或其完成情况进行一次全面系统的回顾和分析的书面材料，他能够提升我们的书面表达能力，因此我们需要回头归纳，写一份总结了。总结怎么写才能发挥它的作用呢？以下是我精心整理的7月份个人总结，欢迎大家分享。

20xx年4月10日至14日我参加了社区工作者入职培训，通过这次培训，让我对社区工作有了新的认识，并进一步了解了社区工作者的日常工作内容和工作的方式方法，社会工作是由政府或民间组织提供的一种规范化的、专业的服务，纳入现代社会的制度系统中，成为贯彻政府的福利政策、确保社会稳定的一种不可或缺的制度。社会工作可以在福利保障、医疗卫生、教育辅导、司法矫治、残障康复、社区建设、公益类民间组织和家庭生活等众多领域广泛开展。社工并不等于义工。他们需要经过一定的培训，需要资格的考评。此外，义工是义务帮助他人，社工是以服务社会而“谋生”的人。下面我简单谈谈我的心得体会。

在我的印象中，社区工作无非就是东家吵架了、西家生孩子、邻里之间发生矛盾这样的一些鸡毛蒜皮的小事，而且都是阿姨、大妈们就能解决的一些琐碎问题。通过这次培训，我才知道，这只是社区工作中的一小部分，看似简单，其实不然，社区工作却是建设和谐社会中不可或缺的重要因素和组成部分。

通过这次培训，让我有了崇高的.社会责任意识。作为一名社区工作者应正确看待自己的工作，认真对待自己的工作，凡事从自我做起，肩负起责任，对居民的责任、对工作的责任、对自己的责任。社会工作者的责任分为社会责任和专业责任。前者是指在一般社会关系中力所能及的助人行为，后者则是在专业岗位上应尽的工作义务。与普通公民相比，社会工作者在履行社会责任方面具有更强的敏感度;同时，政府以及公众对社会工作者这一职业群体在道德上寄予更高的希望。如果缺乏社会责任感，是不能在社会工作实践中尽到专业责任的。此外，社会工作者也往往能够通过不断进行专业实践而强化自己的社会责任感。

通过这次培训，明确了我在社区工作的出发点。我深刻感受到做好社区工作首先要把居民的根本利益放在第一位，做到群众利益无小事，充分发挥社区工作的优势，深入居民中，倾听居民的呼声，反应居民的诉求，关心居民的疾苦，我做为一名社区工作者，一定坚持“以人为本，服务居民”的原则，想群众之所想，急群众之所急;坚持用“心”工作，干一行爱一行，使自己时刻都有一颗责任心、平常心，对居民要有爱心、耐心，以诚心换真心;坚持团结友爱，社区是每一个社区工作者和社区居民共同的家，要团结每一个社区工作者，发挥大家的力量，为建设我们的社区共同努力。通过这次培训，我懂得了社区工作者的礼仪及精神面貌

至关重要。社交礼仪教育这一课的讲解，让我明确言谈、举止、仪表和服饰能反映出一个人的思想修养、文明程度和精神面貌。然而每个人的文明程度不仅关系到自己的形象，同时也影响到整个社会的精神文明，所以在社区工作中良好的社交礼仪更是必不可少，通过社交礼仪教育进一步提高我的礼仪修养，培养了我应对酬答的实际能力，并在日常生活中、工作中养成良好的礼仪习惯，具备基本的文明教养。

通过这次培训，我知道了团队意识在工作中的重要性。所谓团队精神，简单来说就是大局意识、协作精神和服务精神的集中体现。核心是协同合作，是全体成员的向心力、凝聚力，反映的是个体利益和整体利益的统一，并进而保证工作的高效率。譬如，我们社区在采集人口信息的工作中，大家面临人员少，时间紧，缺少办公设备、任务重等诸多困难，但没有一个人因此而退缩，更多的是交流经验，团结协作，发现问题及时改进，按期做到录入的准确、全面。经过大家共同努力，保质保量地完成了任务，也更好地扎实了社区基础工作，并赢得了领导的认可和表彰，可见，在社区工作中团队精神尤其重要。

通过这次培训，我会不断的加强理论知识学习，丰富社区工作经验。个人的专业知识、实践能力和专业职责是保持心理稳定的前提。积累的知识越丰富，掌握的技术越熟练，文化敏感度越高，专业价值越稳固，就越能避免心理失衡。

其中，丰富的实践经验是有效调适心理失衡的宝贵资源。 四天的培训课程结束了，在整个培训中我学到了包括社交礼仪、团队精神、做好社区慈善等许多作为社区工作者应具备的知识。在生活日新月异的今天，社区工作不再是鸡毛蒜皮，社区工作者也不再是简单的“居委会大妈”。新时代的社区工作者必须具备良好的素质以及工作能力，能够应对处理各种繁琐但重要的问题。因此，像这样全方面的培训，对我刚刚入职的一名社区工作者非常受用。

随着新的社会利益格局和社会阶层的出现，社区人民内部矛盾纠纷出现新情况。人民调解工作是社会工作中的一种重要方式，是在人民调解委员会的主持下，以国家法律、法规、规章、政策、社会公德为依据，对民间纠纷当事人进行说服教育、规劝疏导，促使纠纷各方互谅互让、平等协商，自愿达成协议，消除纠纷的一种群众性自治活动。社工参与调解是一个与当事人双方打交道的过程，因此，社工基本交往技巧一直融合其中。社工在运用此类技巧的时候往往是不自觉的，而不需要刻意去冥想和回顾，更不可能当场评估自己以此交往技巧运用的成效。

社区工作是一种以助人为宗旨，运用各种专业知识、技能和方法去解决社会问题的专门职业体系，这个体系的构建及其从业人员必须按照国家的法律法规和政府政策去行事。所以，要想成为一名优秀的社会工作者，必须必备专门的职业操守。遵章守纪、完善制度、执行规章;准确认识、理解和把握社会政策，坚守专业立场;重视与其它专业和职业人员协作共事;坚持情、理、法的统一，用爱心、耐心、细心、平常心对待每一个人、每一件事。

四天的培训使我对社区工作充满激情和期待，让我为能成为一名社区工作者而感到自豪，也让我有勇气、有信心迎接今后的工作，我有心系居民，建设社区，服务社会的热情，在今后的学习和工作中努力奋斗，为建设一个和谐、文明、欣欣向荣的社区而贡献我一份力量。

7月份是承上启下的一个月，本人继续发扬革命前辈艰苦奋斗、无私奉献的光荣传统，按照“两个走在前列”和“一个排头兵”的重要要求，在工作、生活和学习上继续做到特别能吃苦、特别能加班、特别能生病、特别能花钱。

一、努力工作，加班时间再创新高

伴随着滨海新区加快开发开放的深入，我们的工作强度明显加大，工作要求明显提高，工作质量明显改善。为完成上级交办的各项工作，按照高丽书记“五加二”、“白加黑”的要求，在领导的带领下，在同志的帮助下，本月本人加班天数累计达到20天，其中有两次加班至深夜2点以后。功夫不负有心人，各项主要工作成果显著。

二、缺乏锻炼，身体健康每况愈下

今年以来，随着工作强度的加大，锻炼身体时间越来越少，健康状况一日千里地下滑，先后查出中度脂肪肝、右肾肾结石和甘油三酯偏高。最为严重的是得了出生以来最大的一场病，被诊断为肺部支原体感染，先后低烧5天，输液、吃药无数，至今尚未完全恢复，表现出百日咳的种种症状。

三、新手上路，驾车技能有所提高

自5月底买车以来，随着驾驶时间的不断增加，驾驶技能也水涨船高。开车手法更加娴熟，驾驶过程日益流畅，磕碰刮蹭明显减少。平均耗油量由买车初期的百公里12升以上下降至目前的百公里11升以内。停车入位时间由买车初期的平均2分钟缩减到目前的平均1分钟。

四、忙里偷闲，欢乐游玩北戴河

单位领导颇有大将风度，不管风吹浪打，胜似闲庭信步，在工作十分繁忙的阶段，仍然组织大家赴北戴河旅游放松。眼看北戴河到处都是俄罗斯人，路标、广告也都是中俄双语，走在大街上看着来自高加索的男男女女，知道的是在中国的北戴河，不知道的还以为到了俄罗斯的海参崴。带着北戴河的阳光、带着北戴河的特产、带着北戴河的欢乐，我们工作效率明显提高。

即将过去的7月，是繁忙、火热的七月，即将到来的八月，是世界瞩目的奥运月，我将再接再厉、自加压力、同心协力，努力在各方面实现新的突破。充分利用这个间歇期，好好休息，陪好老婆，多多购物，当好丈夫，锻炼身体，努力工作，争取未来更大进步，站在高起点、抢占制高点、达到高水平。