工程监理与造价师

浅谈工程监理中造价工程师的作用 　　建设工程竣工验收备案制度的实施，监理的权力大了，责任更大。迫切需要在监理单位中配备造价工程师，加强在监工程的投资控制。工程建设监理的中心工作是对工程项目实施投资、质量、进度三方面的控制，使工程项目在保证质量和满足进度要求的前提下，实现实际投资不超过计划投资。投资控制工作的好坏，直接影响到工程的工期和质量;而投资控制方法是否合理，更直接影响到整个项目的监理效果。所以，必须在监理工作中配备既懂工程技术又懂经济、管理和法律知识，具有实践经验和良好职业道德素质的复合型人才--造价工程师。造价工程师在监理工作中是建设项目造价工作的重要组织者和负责人，具有工程计量审核权、支付工程进度款审核权和工程造价审批权，对维护国家和社会公共利益，维护业主和承包商利益，维护监理单位自身权益，有着不可替代的地位和作用。 　　造价工程师在工程项目立项决策到竣工投产全过程监理工作中，负责编制或审核投资估算、设计概算、施工图预算，以及工程项目的设计、招投标、施工、结算等各阶段的投资控制工作。造价工程师作为投资控制组负责人，对总监负责，做好投资工作的事前、事中、事后控制。防止决算超预算，预算超概算，概算超估算。为完成投资控制的监理目标，必须完善投资控制的组织措施，建立健全监理组织，明确职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。投资控制组应有二个管理层次：(一)控制层。由造价工程师和专业监理工程师组成。具体负责监理规划中投资控制的实施，确定目标控制的方法和手段，制订控制措施。专业监理工程师负责工程计量确认签证，造价工程师负责审核。(二)作业层。由具有资格证书的概预算专业人员和监理员组成。具体负责工程计量并签署原始凭证;监理日记中对人力投入、材料数量、质量、价格、不可抗力等关系到投资控制的情况应尽量详细记录，为控制层提供投资控制第一手材料。 　　如何在监理工作中发挥造价工程师的作用，笔者认为，应从设计、招投标、施工、竣工结算四个阶段的投资进行重点控制。　　一、设计阶段的投资事前控制　　项目作出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计。为实现各设计阶段的投资控制目标，造价工程师可采取下列监理措施： 　　1.1、设计合同应明确突破限额设计的责任。造价工程师在各设计阶段进行投资控制时，要将投资限额按投资控制目标分解到各专业设计人员，使设计人员清醒认识到设计应该从经济角度出发，进行多方案设计优选，及时采取纠偏措施，既满足工程质量和功能使用要求又不超投资限额。造价工程师应协助业主在签订设计合同时，明确突破限额设计的责任。如果因设计原因超投资限额，设计人员必须无偿修改、返工;因设计责任进行工程变更，导致超投资限额后果的给予处罚。 　　1.2、运用标准设计和价值工程原理。(1)、标准设计是经批准的整套标准技术文件图纸。运用标准设计可以节约设计费用，加快施工速度，保证工程质量，较大幅度降低工程造价。因此造价工程师应大力推广标准设计。(2)、价值工程(价值系数V=功能系数F成本系数C)原理通过对功能和成本的分析，将技术问题和经济问题结合起来进行研究，是设计阶段进行投资控制的科学方法之一。造价工程师应能熟练运用价值工程原理，认真审图，研究图纸中的开间、进深、层高、结构、材料、设备等等是否合理。结合建设单位意见，做多种方案的功能和成本研究，选择价值系数最大的方案为最优方案，达到实现各设计阶段的投资控制目标。 　　1.3、利用监理信息系统。监理信息系统能积累已完工程的造价数据，掌握国内外经济变化的实时数据，保证建筑材料、设备、运输、汇率等等有关工程造价数据的.准确性、时效性。造价工程师应及时将有关的工程造价数据提供给设计人员，挖掘降低造价潜力，为限额设计创造条件。　　二、招投标阶段的投资控制　　造价工程师在招投标阶段的投资控制中，应根据现行规范、定额和取费标准、施工图纸、现场因素、工期等认真审核标底：(1)审核工程量。(2)审核单价。(3)审核经费及价差。(4)审核各种包干费用和主要材料指标。(5)审核标底造价是否合理。 　　造价工程师应紧紧控制住标底造价是否合理，目的在于：合理的工程造价是工程质量的保证。高价承包使业主蒙受投资损失;低价承包会造成承包商不规范施工、安全没保障、延误工期、施工质量隐患重重。增加工程项目的全寿命后期维修费用，实属得不偿失。 　　在评标阶段，为防止串通抬标，必须对投资进行有效控制。造价工程师应使业主认识到合理的工程造价，是工程质量的经济保证。可建议业主采用三次算术平均值的评标方式进行评标：(1)在开启报价标书前1小时，评标委员会全体成员按工程复杂程度各自报出在标底±5%以内者为有效报价，可参与评标。将有效报价去掉一个最高值和一个最低值，取其算术平均值为有效报价浮动率。(3)再取标底核准浮动率与有效报价浮动率的算术平均值得到中标浮动率。 　　中标浮动率有三条重要作用： 　　1)中标浮动率能公平确定中标者，中标浮动率作为一条准线：a.以有效报价最接近者优先;b.以低于者优先;c.两种及两个以上有效报价相同时，中签者优先。 　　2)中标单位的投标报价高于中标浮动率时，以中标浮动率为准;低于时，则取自己的投标报价。 　　3)中标浮动率在竣工程结算时，造价主管部门审定的工程造价乘以中标浮动率作为业主实际付款的工程造价。 　　采用上述评标中标方法，能贯彻“公开、公正、公平”原则，使工程造价控制在“合理价”范围内。　　三、施工阶段的投资事中控制　　造价工程师在施工阶段的投资事中控制，就是把计划投资额作为投资控制的目标值。在施工中定期分析投资实际值和目标值之间的偏差原因，并采取有效措施加以控制，保证投资控制目标的实现。　　3.1、造价工程师应对施工组织设计认真审核，采用经济技术比较方法进行综合评审，加强投资控制。 施工方法的不同，对工程造价影响很大。如笔者曾负责监理的某工程项目，原施工组织设计：土方开挖大量采用机械，考虑到地下水的影响，施工机械开挖占75%，人工开挖占25%，并有降水设施。笔者认真审核施工组织设计，发现开挖基础时间正值枯水期，机械和人工比例不合理，经计算调整，按机械挖土占92%计，人工挖土占8%计，且减少降水费用，为业主节约了一笔投资。原施工组织设计挖出土方全部外运，回填土方再运回。笔者经过现场踏勘，发现施工现场相邻有一资金未到位、已平整场地的厂房旧址可利用。经业主联系，利用厂房旧址堆回填土方，节约了来回运费。造价工程师还应重点审查施工组织设计中各种不合理施工措施增加的费用，并防止各种索赔事件的诱因包含在其中，这种投资的事前控制，对今后监理工作的投资控制有事半功倍的功效。

一：工程造价专业是教育部根据国民经济和社会发展的需要而新增设的热门专业之一，是以经济学、管理学、土木工程为理论基础，从建筑工程管理专业上发展起来的新兴学科。当前，几乎所有工程从开工到竣工都要求全程预算，包括开工预算、工程进度拨款、工程竣工结算等，不管是业主还是施工单位，或者第三方造价咨询机构，都必须具备自己的核心预算人员，因此，工程造价专业人才的需求量非常大，发展机会广阔。就业方向学生毕业后能够在工程咨询公司、建筑施工企业（乙方）、建筑装潢装饰工程公司、工程建设监理公司、房地产开发企业、设计院、会计审计事务所、政府部门企事业单位基建部门（甲方）等企事业单位，从事工程造价招标代理、 建设项目投融资和投资控制、工程造价确定与控制、投标报价决策、合同管理、工程预（结）决算、工程成本分析、工程咨询、 工程监理以及工程造价管理相关软件的开发应用和技术支持等工作。二：工程监理是指具有相关资质的监理单位受甲方的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，代表甲方对乙方的工程建设实施监控的一种专业化服务活动。工程监理是一种有偿的工程咨询服务; 是受甲方委托进行的; 监理的主要依据是法律、法规、技术标准、相关合同及文件; 监理的准则是守法、诚信、公正和科学; 监理目的是确保工程建设质量和安全，提高工程建设水平，充分发挥投资效益。[1]建设工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。在订立建设工程监理合同时，建设单位将勘察、设计、保修阶段等相关服务一并委托的，应在合同中明确相关服务的工作范围、内容、服务期限和酬金等相关条款。实施建设工程监理应遵循下列主要依据：1、法律法规及工程建设标准；2、建设工程勘察设计文件；3、建设工程监理合同及其他合同文件。工程监理单位应公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监理与相关服务活动。

工程造价，就是在造价咨询公司或企业造价部门，从事工程概算、预算、结算、审核工作的造价工作。工程监理，就是在工程监理公司，从事工程质量、安全、进度、造价控制管理工作。监理是一个轻松的行业,每天光看不做,动动嘴皮子,说是蹲工地,但也不会要求你一天到晚看着,平时蹲空调房,偶尔出去转转,没什么大问题就行了.收入不高,可能会有些红包,但也不多,被其它行业所不齿,被认为是一个教毁人的行业. 造价其实操作起来并不难,也都是套套定额,熟悉一套程序,但可能几个月都在不停地干,加班很多,收入不错.

造价工程师：1 .负责审查本项目工程计量和造价管理工作；2 .审查工程进度款，提出审核意见；3 .审查合理化建议的费用节省情况；4 .审核承建商工程进度用款和材料采购用款计划，严格控制投资；5 .编制工程投资完成情况的图表，及时进行投资跟踪；6 .对有争议的计量计价问题提出处理意见，提出索赔处理意见，对工程变更对投资的影响提出意见；7.负责审核承建商提交的竣工结算；8 .收集、整理投资控制资料，编制投资控制的监理日志；监理工程师：1、参与编制监理规划，负责编制监理实施细则；2、审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告；3、参与审核分包单位资格；4、指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况；5、检查进场的工程材料、设备、构配件的质量；6、验收检验批、隐蔽工程、分项工程；7、处置发现的质量问题和安全事故隐患；8、进行工程计量；9、参与工程变更的审查和处理；10、填写监理日志，参与编写监理月报；11、收集、汇总、参与整理监理文件资料；2、参与工程竣工预验收和竣工验收。请您参考。

造价工程师在工程监理中的重要性　　引言　　在监理工作队伍里，造价工程师起着不可替代的作用。造价工程师在监理工作中是建设项目造价工作的重要组织者和负责人，具有工程主量审核权、支付工程进度款审核权和工程造价审批权，以维护国家和社会公共利益，维护业主和承包商利益，维护监理单位自身权益。造价工程师在工程项目立项决策到竣工投产全过程监理工作中，负责编制或审核投资估算、设计概算、施工图预算，以及工程项目的设计、招投标、施工、结算等各阶段的投资控制工作。造价工程师作为投资控制组负责人，对总监负责，做好投资工作的事前、事中、事后控制。防止决算超预算，预算超概算，概算超估算。如何在监理工作中发挥造价工程师的作用，笔者认为：应从设计、招投标、施工、竣工结算四个阶段的投资进行重点控制。　　1、设计阶段的投资，事前控制项目作出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计为实现各设计阶段的投资控制目标，造价工程师可采取下列监理措施：　　1.1 设计合同应明确突破限额设计的责任。造价工程师在各设计阶段进行投资控制时，要将投资限额按投资控制目标分解到各专业设计人员，使设计人员清醒认识到设计应从经济角度出发，进行多方案设计优选，及时采取纠偏措施，既满足工程质量和功能使用要求又不超投资限额。 　　1.2 运用标准设计和价值工程原理。 　　①运用标准设计可以节约设计费用，加快施工进度，保证工程质量，较大幅度降低工程造价。因此造价工程师应大力推广标准设计。 　　②价值工程(价值系数V=功能系数F成本系数C)原理通过对功能和成本的分析，将技术问题和经济问题结合起来进行研究，是设计阶段进行投资控制的科学方法之一。 　　1.3 利用监理信息系统。监理信息系统能积累已完工程的造价数据，掌握国内外经济变化的实时数据，保证建筑材料、设备、运输、汇率等等有关工程造价数据的准确性、时效性。　　2、招投标阶段的投资控制造价工程师应紧紧控制住标底造价是否合理，目的在于：　　合理的工程造价是工程质量的保证。高价承包使业主蒙受投资损失;低价承包会造成承包商不规范施工、安全没保障、延误工期、施工质量隐患重重。增加工程项目的全寿命后期维修费用，实属得不偿失。在评标阶段，为防止串通抬标，可建议业主采用三次算术平均值的评标方式进行评标： 　　①在开启报价标书前1小时，评标委员会全体成员按工程复杂程度各自报出在标底±5% 以内者为有效报价，可参与评价。 　　②将有效报价去掉一个最高值和一个最低值，取其算术平均值为有效报价浮动率。 　　③再取标底核准浮动率与有效报价浮动率的算术平均值得到中标浮动率。 　　中标浮动率有三条重要作用：中标浮动率能公平确定中标者，中标浮动率作为一条准线： 　　①以有效报价最接近者优先; 　　②以低于者优先; 　　③两种及两个以上有效报价相同时，中签者优先。中标单位的投标报价高于中标浮动率时，以中标浮动率为准;低于时，则取自己的投标报价。中标浮动率在竣工程结算时，造价主管部门审定的工程造价乘以中标浮动率作为业主实际付款的工程造价。采用上述评标中标方法，能贯彻“公开、公正、公平”原则，使工程造价控制在“合理价”范围内。　　3、施工阶段的投资事中控制造价工程师在施工阶段的投资事中控制，就是把计划投资额作为投资控制的目标值。　　在施工中定期分析投资实际值和目标值之间的偏差原因，并采取有效措施加以控制，保证投资控制目标的`实现。　　3.1 造价工程师应对施工组织设计认真审核，采用经济技术比较方法进行综合评审，加强投资控制。 如笔者曾负责监理的某工程项目，原施工组织设计：土方开挖大量采用机械，考虑到地下水的影响，施工机械开挖占75%，人工开挖占 25%，并有降水设计。笔者认真审核施工组织设计，发现开挖基础时间正值枯水期，机械和人工比例不合理，经计算调整，按机械挖土占92%计，人工挖土占8%计，且减少降水费用，为业主节约了一笔投资。原施工组织设计挖出土方全部外运，回填土方再运回。笔者经过现场踏堪，发现施工现场相邻有一资金未到位、已平整场地的厂房旧址可利用。经业主联系，利用厂房旧址堆回填土方，节约了来回运费。造价工程师还应重点审查施工组织设计中各种不合理施工措施增加的费用，并防止各种索赔事件的诱因包含在其中，这种投资的事前控制，对今后监理工作的投资控制有事半功倍的功效。　　3.2 造价工程师应对工程进度款的支付严格控制。 工程进度款支付是投资控制的有效手段，是工程质量和进度的有力保证。只有按图施工，并通过监理人员质量检验合格，计量核实的工程项目进度款，造价工程师才审核支付。　　3.3 造价工程师应严格核查工程变更，保证总投资限额不被突破。 在施工中，经常会碰到由于设计工作不细致，或发生不可预见的事故及其他原因，进行工程变更的问题。因此，在很大程度上，对工程变更的控制成了施工阶段投资控制的关键。 　　由于目前的现场经费、间接费等都是以工料机直接费为基础，直接费金额多，间接费也多。这往往会使一些承包商为了追求利润而搞工程变更，如将一般路基处理变更为软土路基处理，变更线型增加挖方、桥梁跨径等。造价工程师应从使用功能、经济、美观的角度协助业主确定是否需要进行工程变更。在保证变更目的的情况下，尽量用价格低的材料代替价格高的材料，并尽可能地利用现有资源。笔者在监理实践中，曾说服业主同意将石渣预压变更为碎石预压，原因是有现成做级配碎石层及路基稳定层的碎石可以利用，预压效果同样有效。笔者认真考虑结合实际情况，建议采用碎石预压，达到同样效果，为业主节约了一笔投资。　　3.4 造价工程师应正确处理和防范施工索赔　　在施工过程中，引起索赔的原因很多，一些承包商会寻找索赔机会，希望索取到费用赔偿，更想得到利润和工期补偿。这就要求造价工程师应精通施工合同条款，熟悉工程项目的专业技术标准，公正地当好索赔事件“准仲裁员”，维护合同双方合法利益。造价工程师应认真研究合同条款，首先核查索赔报告是否在索赔事件发生后的有效期间28天内提出，否则索赔不成立。进而对索赔要求进行辩别和分析。造价工程师应根据同期监理日记对索赔事件的起因和责任归属进行划分。由于业主或其它原因，致使承包商在施工中付出了额外费用且确有证据时，合同中有明确条款的，应按索赔程序及时、合理的给予承包商实际损失的补偿，保证工程正常施工，防止综合索赔的发生。

咨询监理员与监理工程师的差别 　　三、考试时间和考试科目 　　监理员考试时间：无固定考试时间，当报名达到固定人数后组织培训，再进行统一考试。考试科目：建设工程相关法律、法规及工程监理基本知识”(简称“基本知识”)90分钟。专业工程基础理论及监理实务操作”(简称“监理实务”)120分钟。 　　监理工程师考试时间：考试每年举行一次，考试时间一般安排在5月下旬。2019年考试时间为：5月18日-19日。原则上在省会城市设立考点。考试科目：《建设工程合同管理》、《建设工程质量、投资、进度控制》、《建设工程监理基本理论与相关法规》、《建设工程监理案例分析》。 　　四、级别进阶 　　监理员——大专(包含大专)以上学历+岗位证书(监理员证)，其中分：土建、市政、安装、安全等专业; 　　专业监理工程师——大专(包含大专)以上学历+初级以上职称+岗位证书; 　　注册监理工程师——大专(包含大专)以上学历(或中级以上职称)+岗位证书，分省注册监理工程师(地方)，国家注册监理工程师。 　　监是提法 　　师没这个说法 　　监理现场工作人员包括：总监，专业监理工程师，监理员，根据情况配备总监代表 　　以上是建设部的规范解释 　　其他部委有时候会有监理师这个说法 　　例如信息系统监理师qh.yd119.cn 　　如果不按规范的说法：监理师就是监理工程师 　　包括专业监理工程师和总监 　　区别如下 　　1、考试条件： 　　员没作年限要求，是监理行业最低的一个证书，监理员是建筑上岗五证之一，考试条件：工程建设类中专以上学历。发证机关由省建设监理协会颁发。 　　监理工程师指经全国统一考试合格，取得《监理工程师资格证书》并经国家建设部注册登记的工程建设监理人员。 　　2、职称含义不同： 　　监理员是初级职称，本科毕业一年就评的。 　　监理工程师是职位也是考的资格证，注册监理师，就是说的注册监理工程师，注册过的监理工程师，是考过了监理工程师考试，然后注册的。 　　3、职责和工作内容不同： 　　监理员和监理工程师的职责和工作内容不一样,监理员是受监理工程师调度的。 　　4、等级不同： 　　监理员证分三个等级的，有公司培训发放的，有建设部发的，有交通部门发放的。 　　获得监理员证书，永远不可以转为注册监理工程师。注册监理工程师是考得的，报考条件是获得中级职称后三年。 　　5、待遇不同： 　　监理工程师高于监理员，监理员受监理工程师调度。

建造师、造价师相对来说比较好考，监理工程师需要的条件比较高！对于女士来说造价师比较合适，其次建造师！监理工程师最好不予考虑