不遇而安不了了之
会计政策选择的影响因素资本市场的发展使会计信息的决策价值显著提高，也使企业会计政策受到普遍重视。我国企业会计制度及具体会计准则的出台，为企业会计政策选择提供了一定的空间。企业如何选择会计政策，将直接影响到会计信息的质量，以致影响资本市场的秩序，甚至影响社会经济。1.经济成本因素。会计政策选择的结果实际上影响会计信息的质量。各利益主体通过会计信息获得收益。经理及股东均希望通过会计政策的选择来提高其所需会计信息的可靠性和相关性，以获得更多的利益，但企业必须付出一定的成本。这些成本主要包括：(1)企业为了提高会计信息的可靠性和相关性而发生的费用使经理和股东拥有的利益减少;(2)为了理解会计信息、增强职业判断能力而支付的教育、培训及信息搜集费用;(3)信息质量的提高经理及股东带来的损失，如政府可能因为企业利润过高而干预，或使企业存在潜在的被收购行为等。如果增加会计政策选择的投入，无论这种增加来自政府还是经理和股东的自愿行为，都会使企业成本增加，考虑这些成本是必然的，这就使企业会计政策的选择必须遵循“成本—效益”原则。企业选择会计政策的成本如果超过其所带来的收益，这一政策的选择就不经济，且毫不必要。如果某些会计政策选择的成本过高，就会造成会计政策选择的空间缩小。2.会计人员的职业判断能力和职业道德因素。会计是一门应用性科学，具有很强的技术性和完善的技术方法体系。会计政策的选择不仅仅是记账方法和盘存方法的选择，更是对确认、计量、控制、报告和分析等各方面的综合考虑和选择。这就要求会计人员掌握有关的会计专业知识和技能，对各种影响因素做出全面的分析与权衡，积极参与筹资、投资、资金管理等各方面的预测和决策，选择合理、合法、切实可行的会计政策。同时，会计人员还需具有良好的职业道德。会计信息是由会计人员产生出来的，会计人员的工作状态会直接影响会计信息的质量。会计准则、会计制度赋予企业会计人员选取会计政策的空间。目前，上市公司通过滥用会计政策时操纵利润的现象屡见不鲜，会计政策选择导致的会计信息失真比弄虚作假造成的会计信息失真更具隐蔽性。会计职业道德以职业良心和职业精神为核心，要求会计人员具备正直、客观的工作态度。正直要求会计人员在选取会计政策时平等对待各契约主体的利益，不存在损害某方利益的动机，客观要求会计人员在处理会计事项时以客观事实为依据。职业道德强调会计人员对各契约主体的贡献，对社会的贡献。会计职业道德的作用旨在促使企业在准则、制度允许的前提下选取会计政策，保证会计信息质量。会计政策的选择及后果分析1.选择的动机。我国上市公司会计政策选择的动机和国外企业的动机大同小异，并体现自己的特点，我们可以将我国上市公司会计政策选择的动机概括以下为几个方面：(1)规避市场管制动机目前，我国的资本市场还是一个受政府高度管制的市场，政府对企业上市、配股、交易及退出等市场行为都通过一系列会计指标进行管制。公司为了达到目的，往往会通过操纵利润等手段与市场管制部门进行博弈，选择或变更会计政策自然也就成了他们在博弈中出奇制胜的一大法宝。应对市场管制规则，实现“内部控制人”利益最大化是我国上市公司会计政策选择最主要的动机。(2)隐性的分红动机一般来说，经营者的工资和奖金总额受会计利润水平的影响，为了提高货币收入水平，经营者有能增加会计利润的会计政策动机。但是，由于我国尚未建立起有效的经理市场，大部分上市公司的经营者是政府官员或准政府官员，他们要享受职务消费，要有政治前途，就必须完成委托者托付的经营管理目标，如扭亏等，这些目标对经营者来说无异于政治目标，且这些考核指标、追求目标的一个共同特征就是行为短期化，不考虑企业未来的长远利益。因此，在上市公司整体经营状况不理想，监督机制不健全的情况下，经营者努力工作的政绩远不如通过会计政策选择操纵来得“立竿见影”，为了实现上述目标，经营者可能会选择虚增利润的会计政策。 (3)债务契约动机我国上市公司的债务契约假设不同于西方国家的企业，财务状况较好的，以股权融资为主的上市公司基本不存在为债务契约而选择会计政策的动机，只有那些丧失配股等股权融资资格，以债务融资为主的公司，才可能有明显的为债务契约而选择会计政策的动机。2.会计政策选择的后果。企业会计政策选择与变更不仅仅是企业会计核算技术规范的变动，而是会产生一系列经济后果的社会经济利益格局的调整。(1)企业会计政策选择对会计信息质量的影响企业会计政策选择会对企业会计信息产生影响，并导致会计信息失真。会计政策选择在两个环节易于引起会计信息合法性失真，一是会计准则、会计制度的制定环节，二是会计准则、会计制度下的会计政策选择环节。许多项目的会计处理都掺杂人为的估计和选择，不同企业甚至同一企业的不同时期对同一会计事项选择的处理方法都各不相同，这样会加剧会计信息供需之间的信息不对称性的局面，并对外部会计信息使用者产生不利影响，如会计信息失去相关性与可比性，造成投资者决策失误等，所以企业会计政策选择必须以不损害会计信息的可靠性和可比性为前提。(2)企业会计政策选择的经济后果所谓经济后果，是指不论有效证券市场理论的含义如何，会计政策的选择会影响公司的价值。它首选影响管理者，然后就会影响企业的投资者。这是由于会计政策的变化，管理者很有可能改变企业的实际经营策略，从而可能影响公司价值。经济后果的出现，按照司可脱的观点，源于“为何存在会计政策选择”这一问题。扼要地说，它们源自企业签订的契约，特别是管理报酬契约和债务契约。假设会计政策选择会产生影响，企业所运用的特定会计政策及其时间分布和变更的实质，对投资者而言是一项重要的信息来源。实际上，管理人员可运用会计政策选择这一内幕信息的可靠信号披露内幕信息，解决企业内外部利益者信息不对称的问题。总之，会计政策选择具有经济后果，虽然不会影响企业现金流量，但会影响企业价值及其股票价格。
无心却有意
上市公司会计政策选择浅析
会计政策的选择受制于一定时期企业面临的会计环境。联系我国上市公司会计政策选择的实际情况，运用规范研究的方法，分析了我国上市公司会计政策选择过程中存在的诸多问题及其产生的原因，寻求解决问题的可行途径。
一、影响上市公司会计政策选择的因素
(一)负债因素
债权人往往运用经过审计的财务报表数据来监督债务合同，以节约代理成本，限制管理人员的行为，保护自己的利益。因此，债务合同中一般有要求企业保持一定的流动比率、利息保障倍数等表明变现能力或偿债能力的条款。而管理当局会选择对其有利的会计政策来完成上述会计数据指标。即使企业没有债务合同，为了争取商业信用和获得信贷资金，企业管理当局仍有可能采用有利于收益增加的会计政策。
(二)管理报酬因素
多数企业都选用会计收益作为管理当局业绩考评指标，由此计算其报酬。这样，经理用其所能行使的会计政策选择权，通过会计应计制，将一些费用资本化或减少预提费用，使企业出现较高的会计收益，从而提高自己的薪金收入。经理市场竞争机制也使管理当局越来越重视其经营业绩，并选择能提高会计收益的会计政策。
(三)政府因素
企业管理当局选择会计政策时，要考虑政府的可能反应。主要包括两个方面：一是税收。企业所得税的征收一般是以利润为基础，由于不同的会计方法影响到所得税，公司管理人员在选择会计政策时，必然考虑到该方法对税负的影响。二是政府的关注。某些巨额的盈利会受到政府的特别重视，政府可能会采取一些不利于企业的限制性政策。企业管理当局为避免政府利用会计数据来限制企业行为，往往会采取递延利润或降低收益的会计政策。
二、上市公司会计政策选择存在的问题和成因分析
(一)上市公司会计政策选择存在的主要问题
1.利用会计政策选择操纵利润、粉饰报表
企业利用会计政策选择操纵利润、粉饰报表会计信息，使会计信息质量下降，损害相关利益人的利益和企业的信誉，破坏市场秩序。如企业随意改变固定资产折旧政策;潜亏挂账;利用会计期间假设及应计制，通过操纵，把可能在以后期间发生的应计项目的坏账损失提前确认，使利润在不同的会计期间转移;滥用利息资本化等。
2.会计人员缺乏会计政策选择意识
我国当前的具体会计准则有一个较明显的特点，即某些经济业务需要会计人员作出职业判断后，再进行会计选择，然后利用选定的会计方法进行会计核算。尽管我国接连颁布了新的会计准则和新会计制度，给企业以会计政策选择的空间，但大部分企业的管理人员和会计人员还没有进行会计政策选择的意识，即使是有，部分企业也没有真正理性地选择会计政策。
3.政策选择的透明度不高、披露不充分
某些企业在年报中未披露它的关联企业和关联个人，因而也未披露与关联方之间包括签订的金额巨大的多笔合同及与关联方之间明显低于市价的交易，与关联方之间的股权转让事宜等关联方交易;为降低对子公司的持股比例，通过虚假转让股份的手法，将对由其控制的多家子公司的长期股权投资中的上千万元调入“其他应收款”等，而对外披露自行调整后的持股比例。
(二)上市公司会计政策选择存在问题的成因分析
1.会计制度、会计准则存在缺陷
主要表现在以下方面：会计制度、会计准则给会计政策选择留下的弹性空间过大;会计制度、会计准则存在滞后性;对会计政策选择的披露要求不严等。
2.公司治理机制不合理
所谓公司治理结构，是指由所有者、董事会和高级执行人员即高级经理三者组成的一种组织结构。在这种结构中，上述三者之间形成一定的制衡关系。我国目前的公司治理结构，对经理层缺乏有效的激励和约束机制。经理人在自身利益驱动下，选择有利于自身的经营行为，甚至通过会计政策选择人为操纵利润来夸大自己的政绩。
3.法制不健全
首先，外部监管不力。我国证券市场的监管主体主要有三大板块：财政部会计司、证券监督管理委员会和中国注册会计师协会。理论上讲，这三方应相互独立、各司其职、协同作业。其次，对上市公司提供虚假财务报告进行规范的《公司法》、《证券法》、《会计法》、《刑法》、《注册会计师法》、《会计准则》和《公司治理准则》等法律法规与控制舞弊行为相关的法律之间不协调，防范舞弊行为的规定相对比较杂乱。最后，由于证监会对企业盈余操纵行为的处理力度很小，再者由于我国市场投资者主要由大量散户构成，他们对于上市公司的盈余操纵行为只有微弱的识别能力甚至基本上没有识别能力，所以，市场惩罚机制根本就无从谈起。
三、上市公司会计政策选择的改进方式
(一) 规范上市公司会计政策选择原则
1.合法合规与独立性相结合原则
从企业的所有权来看，会计政策选择是一种剩余控制权的表现，也就是说，企业会计政策选择必须在选择剩余权范围内，这是最基本的要求，企业不可能超出权力范围选择会计政策。
2.从企业总体目标出发的原则
在市场经济条件下，财务会计的目标在于以财务报告的形式为企业外部利害关系集团提供关于企业财务状况、经营成果和现金流量的会计信息，同时反映企业管理者经营管理责任的履行情况。
3.一致性原则
从会计实践看，各国的'会计规范一般都规定不得随意变更已经选定的会计政策。我国现行准则对该问题的规定与国际会计准则委员会及美国会计准则委员会的规定相一致。
4.适应性原则
企业选择的会计政策要与企业的生产经营环境、经营活动的特点、理财环境、所处行业及企业所处生命周期阶段等相适应。
5.稳健性原则
它指明了企业管理当局在选择会计选择时需要进行判断、选择时所应采取的态度。会计政策应对可能发生的费用和损失持合理态度，以提高企业会计报表的可信性及增强企业抵御风险的能力。
6.实质重于形式原则
企业披露的会计政策要能如实地反映交易及事项的经济实质，而非根据其法律形式进行披露，即经济实质重于法律形式。
7.充分披露原则
企业会计政策特别是重要会计政策的选择与变更改变了财务报告的编报基础，对会计信息影响巨大，所以，企业要做到充分披露，即客观公允地披露外部利害关系集团需要的但不至于使其产生误解的信息。
(二) 确立上市公司会计政策选择的程序
根据我国上市公司的特点，将上市公司会计政策选择的程序设计如下：
第一步，会计交易或事项的分析。公司会计人员应结合企业自身的经营特点，分析企业的生产经营过程，确立会计交易或事项。不同的企业，由于其经营过程或生产工艺过程的不同，导致其会计核算对象不完全相同。
第二步，对照会计准则等相关规范，找出各个会计交易或事项所有可选择的会计政策。
第三步，会计政策的比较。现代企业要通过会计政策来实现的目标是一个由一些子目标组成的目标体系或目标结构，其赖以实现的方法也就具有层次、结构的特征;另一方面，单个方法的作用总是有一定的范围，而且还可能存在不同方法的影响结果呈反向运行的情况。
第四步，会计政策的确定。即最终决定将要实行的会计政策，它或是对某一具体会计政策或政策组合作出具有法律后果和制度意义的决定，或是在方法集或政策组合集中最终决定所要实行的方法或组合，并使之具有法律后果和制度意义。
第五步，监督会计政策的执行。是对所执行的会计政策进行督促，并对执行中偏离目标的行为加以纠正。
(三)完善会计准则等相关规范
正确处理统一性和灵活性的关系，鼓励企业参与企业会计准则的制定过程，完善公司治理结构。
时光距离
会计政策的选择影响经济成本因素的财务结果。
其中会计政策选择的结果实际上影响会计信息的质量。各利益主体通过会计信息获得收益。经理及股东均希望通过会计政策的选择来提高其所需会计信息的可靠性和相关性，以获得更多的利益，但企业必须付出一定的成本。
技巧须知
会计政策的选择不仅仅是记账方法和盘存方法的选择，更是对确认、计量、控制、报告和分析等各方面的综合考虑和选择。这就要求会计人员掌握有关的会计专业知识和技能。
对各种影响因素做出全面的分析与权衡，积极参与筹资、投资、资金管理等各方面的预测和决策，选择合理、合法、切实可行的会计政策。
