预算会计与决算会计

行政事业单位决算报表按预算会计填报。预算会计按收付实现制基础进行会计核算，以实际的收入、支出入账。财务会计以权责发生制作为记账基础，形成的会计报表为财务会计报告。

预算会计（Budget Accounting）是现代会计中与企业会计相对应的另一分支，是适用于各级政府部门、行政单位和各类非营利组织的会计体系。政府与非营利组织会计不以营利为目的，一般不直接生产物质产品，而是通过各自的业务（服务）活动，为上层建筑、生产建设和人民生活服务。预算会计是以预算（政府预算和单位预算）管理为中心，以经济和社会事业发展为目的，以预算收支核算为重点，用于核算社会再生产过程中属于分配领域中的各级政府部门、行政单位、非营利组织预算资金运动过程和结果的会计体系。

回答：

1、预算会计是指对政府预算资金活动过程及其结果所实施的一种管理活动，是各级财政部门和行政事业单位用来核算、反映和监督政府预算执行情况的会计。它以货币为主要计量单位，对各级政府财政部门和行政事业单位的经济业务，进行连续、系统、完整的反映和监督。

2、预算会计的组成体系

纵向体系是按照国家政权结构和行政区域来划分的，我国政府预算可分为中央预算和地方预算，后者包括省（自治区、直辖市）、市（社区的市、自治州）、县（自治县、不设区的市、市辖区）、乡（民族乡、镇）。

横向体系是按各级政府所属各部门划分建立的，主要由各级政府总预算会计、行政单位会计、非营利组织会计和参与预算执行的国库会计、税收征解会计、专业银行拨款会计共同组成。财政总预算会计的分级与政府预算的分级是一致的。

政府预算分中央、省、市、县、乡五级，财政总预算会计包括中央财政部设立的中央财政总预算会计、各省财政厅设立的省财政总预算会计、市财政局设立的市财政总预算会计、县财政局设立的县财政总预算会计、乡财政所设立的乡财政总预算会计。

行政、事业单位会计分级：主管会计单位、二级会计单位、三级会计单位。

预算会计的核算基础是以收付实现制为主，强调预算收支的会计处理。

延伸：

会计要素又称会计报表要素，是构成会计报表结构的基础。

预算会计要素包括资产、负债、净资产、收入、支出5大类，其中，资产、负债和净资产三个要素构筑资产负债表，所以也称为资产负债表要素；收入和支出两个要素构筑收入支出表，所以也称为收入支出表要素。

参考资料来源：百度百科-预算会计

预算，就是对本期单位的各项收支做出预测，比如预计本单位本年某项收入能达到多少万元，某项支出能达到多少万元。一般预算越详细越好，并且在编制预算时要注明依据，凭什么你要列这么多的预算。另外，会计中期要随时跟踪、分析预算的执行情况决算，就是对本期单位的各项收支做出清结，比如本单位本年某项收入实际达到了多少万元，某项支出实际达到了多少万元。一般根据预算编制决算，如果决算和预算相比超支或结余了，要列明原因。

核算主体的微观性不同：企业财务会计是以某一企业为主体，核算内容只能是本企业所发生的经济活动，一切与本企业经济活动相联系的、应归属于对方的核算内容，则不应该在本企业进行核算，这也是企业会计主体内在的质的规定。

而预算会计是以整个国家预算执行为中心来组织核算，它既要核算各个非物质生产部门的预算收支情况，也要核算物质生产部门的经济效益和利税上缴情况。

预算会计的核算范围：

单位应当按照部门综合预算管理的要求，对纳入部门预算管理的全部现金收支业务进行预算会计核算。未纳入年初批复的预算但纳入决算报表编制范围的非财政拨款收支，应当进行预算会计核算。

在目前全口径预算管理的要求下，各单位在正常情况下，不应存在未纳入预算管理的收入和支出，因此考虑单位的全部自有收支都应纳入预算会计的核算范围。

代转付资金、周转金、收取或支付的保证金、押金等，虽然发生了现金的流入或流出，但由于该部分资金并不形成单位的收入或支出，因此无需纳入预算会计核算。

概算：根据建设单位的立项批复，由设计单位经过现场勘察设计，依据标准、定额等相关文件编制的。预算：施工图设计或一阶段设计编制预算，指导施工及进料。结算：由施工单位在施工完成并通过验收后编制的，反映该工程的工程费。决算：建设单位根据审计后的施工结算编制的财务决算，是转固的依据，是最终反映工程全过程发生费用的情况。