会计服务与会计核算的关系

会计核算的基本前提，需要具备一定的前提条件，即在组织核算工作之前，首先要解决与确立核算主体有关的一系列重要问题。这是全部会计工作的基础，具有非常重要的作用。关于会计核算前提的具体内容，人们的认识迄今尚未取得共识，国内外会计界多数人公认的会计核算基本前提有以下四个:1、会计主体（会计实体、会计个体）会计主体指的是会计核算服务的对象或者说是会计人员进行核算（确认、计量、报告）采取的立场及空间活动范围界定。组织核算工作首先应明确为谁核算的问题，这是因为会计的各种要素，例如，资产、负债、收入、费用等，都是同特定的经济实体，即会计主体相联系的，一切核算工作都是站在特定会计主体立场上进行的。如果主体不明确，资产和负债就难以界定，收入和费用便无法衡量，以划清经济责任为准绳而建立的各种会计核算方法的应用便无从谈起。因此，在会计核算中必须将该主体所有者的财务活动、其他经济实体的财务活动与该主体自身的财务活动严格区分开，会计核算的对象是该主体自身的财务活动。这里应该指出的是，会计主体与经济上的法人不是一个概念。作为一个法人，其经济必然是独立的，因而法人一般应该是会计主体，但是构成会计主体的并不一定都是法人。比如，从法律上看，独资及合伙企业所有的财产和债务，在法律上应视为所有者个人财产延伸的一部分，独资及合伙企业在业务上的种种行为仍视其为个人行为，企业的利益与行为和个人的利益与行为是一致的，独资与合伙企业都因此而不具备法人资格。但是，独资、合伙企业都是经济实体、会计主体，在会计处理上都要把企业的财务活动与所有者个人的财务活动截然分开。例如，企业在经营中得到的收入不应记为其所有者的收入，发生的支出和损失，也不应记为其所有者的支出的损失，只有按照规定的账务处理程序转到所有者名下，才能算其收益或损失。以会计主体作为会计的基本前提条件，对会计核算范围从空间上进行了有效的界定，有利于正确地反映一个经济实体所拥有的财产及承担的债务，计算其经营收益或可能遭受的损失，提供准确的财务信息。2、持续经营如果说会计主体作为基本前提是一种空间界定，那么持续经营则是一种时间上的界定。将持续经营作为基本前提条件，是指企业在可以预见的将来，不会面临破产和清算，而是持续不断地经营下去。既然不会破产和清算，企业拥有的各项资产就在正常的经营过程中耗用、出售或转换，承担的债务也在正常的经营过程中清偿，经营成果就会不断形成，这样核算的必要性是不言而喻的。这是从第一条基本前提引申出来的，也就是说，组织会计核算工作，道德必须明确核算的主体，即解决为谁核算的问题；其次还必须明确时间范围，核算主体是持续不断地经营的。否则，组织核算工作的必要性就不存在了。持续经营对于会计十分重要，它为正确地确定财产计价、收益，为计量提供了理论依据。只有具备了这一前提条件，才能够以历史成本作为企业资产的计价基础，才能够认为资产在未来的经营活动中可以给企业带来经济效益，固定资产的价值才能够按照使用年限的长短以折旧的方式分期转为费用。对一个企业来说，如果持续经营这一前提条件不存在了，那么一系列的会计准则和会计方法也相应地会丧失其存在的基础，所以，作为一个会计主体必须以持续经营作为前提条件。3、会计分期会计分期这一前提是从第二条基本前提引申出来的，也可以说是持续经营的客观条件。企业的经营活动从时间上来看是持续不断的，但会计为了确定损益编制财务报表，定期为使用者提供信息，就必须将持续不断的经营过程划分成若干期间。会计期间一般按照日历时间划分，分为年、季、月。会计期间的划分是一种人为的划分，实际的经济活动周期可能与这个期间不一致，有的经济活动可以持续在多个会计期间。但是，与企业有利益关系的单位或个人都需要在一个期间结束之后随时掌握企业的财务状况和经营成果，而不可能等待全部经营过程完结之后再考察企业经营成果。所以，将划分会计期间作为会计的基本前提是由于持续经营和及时提供信息的要求决定的。会计期间划分的长短会影响损益的确定，一般地说，会计期间划分得愈短，反映经济活动的会计信息质量就愈不可靠。当然，会计期间的划分也不可能太长，太长了会影响会计信息使用者及时使用会计住处的需要的满足程度。因此必须恰当地划分会计期间。4、货币计量用货币来反映一切经济业务是会计核算的基本特征，因而也是会计核算的一个重要性的前提条件。选择货币作为共同尺度，以数量的形式反映会计实体的经营状况及经营成果，是商品经济发展的产物。会计计量是会计核算的关键环节，是会计记录和会计报告的前提，货币则是会计讲师的统一尺度。企业经济活动中凡是能够用这一尺度计量的，就可以进行会计反映，凡是不能用这一尺度计量的，则不必进行会计反映。货币讲师实际上是对经济活动进行货币估价，而货币估价的习惯做法是以历史成本计价。不言而喻，采用历史成本计价，就必须假定货币本身的价值稳定不变，或者变动的幅度不大，可以忽略不计。也就是说货币计量前提实际上还包括另一个重要前提，即币值稳定前提。在以币值稳定为前提的条件下，对财产物资采用历史成本原则进行计价是目前通行的一种选择。我国的会计核算还规定以人民币为记账本位币，在有多种货币存在的条件下，要将有关外币用某种汇率折算为记账本位币，以此登记账簿，编制会计报表。

《企业会计制度》和《企业会计准则》两者均属于行政法规性的规范性文件，均对会计要素的确认、计量、披露或报告等作出规定，均由财政部制定并公布，均在全国范围内实施，所以同属于国家统一的会计核算制度的组成部分。 但会计制度是以特定部门、特定行业的企业或所有的企业为对象，着重对会计科目的设置、使用和会计报表的格式及其编制加以详细规范；会计准则是以特定的经济业务(交易或事项)或特定的报表项目为对象，它详细分析各项业务或项目的特点，规定所引用概念的定义，然后以确认与计量为中心并兼顾披露，对围绕该业务或项目有可能发生的各种问题做出处理的规范。 两者之间的不同之处在于：第一，适用范围不同，具体会计准则大多只适用于股份有限公司，有些也适用于其他企业。而《企业会计制度》适用于除金融保险企业以外的所有符合条件的大、中型企业。第二，侧重点不同，具体会计准则大会计要素的确认、计量、披露或报告方面作了原则性的规范。侧重于确认和计量，重点规范会计决策过程。而会计制度则侧重于对会计要素的记录和报告作可操作性规范，确认和计量的内容只是有机在体现在会计科目及使用说明中。即会计制度重点规范会计的行为与结果。第三，结构体系不同，统一的会计制度自成体系，它由三个层次构成：《企业会计制度》、《金融保险企业会计制度》、《小企业会计制度》为第一层次；在此基础上，分别一般企业、金融保险企业、小企业建立各自操作性较强的有关会计科目的设置、具体账务处理和财务会计报告的编制和对外提供办法；对于各个行业、企业专业性较强的特殊业务的会计核算，财政部将陆续制定专业会计核算办法。而各具体准则之间相互独立，分别就企业的某项业务或某一方面核算内容作出规定。 第四，规范形式不同，会计准则的规范形式、语言表述比较符合国际通用形式，并已构成国际通用会计惯例的一个组成部分。而会计制度的科目、报表式的规范形式则符合我国广大会计人员长期形成的思维方式和习惯，具有明显的中国特色。试论企业基建财务管理以及会计核算的问题一、基建财务的定义基建财务是指与企业在建工程相关的财务。它的内容主要包括对企业项目进行可行性研究、编制大概的工程预算、制定从项目开始建设到完工的财务决算等。具体体现在以下几个方面：一是针对企业基本建设活动，给予财务资金的拨款和结算；二是根据企业基本建设活动编制财务报表；三是参与企业基本建设项目的预算、内控、核算、竣工验收以及最终合同的签订；四是构建企业基本建设活动的财务制度；五是监督企业基本建设项目合同的执行；六是处理其他的与企业基建财务相关的工作。例如：做好企业基本建设活动中所需物资、设备的采购与存货记录，切实把握好企业项目的进度，对各项材料进行定期的检查，确保企业财产的安全。二、企业基建财务管理以及会计核算中存在的问题纵观我国企业的发展，在基建财务管理以及会计核算方面，普遍存在以下几个问题：第一，财务制度不健全。随着社会主义市场经济的迅速发展，市场规模不断扩大，经济体制日趋完善，而现行的财务制度已经不能够适应企业基建的发展要求了，在很多经济决策和执行手段方面都缺乏科学的依据，使得企业在开展财务活动具有很大的盲目性，这也就注定了企业财务投资的失败；第二，缺乏财务监督机制。虽然我国企业发展至今各项制度已大致完善，但是部分企业却还是没有建立起财务监督机制，它们过度地将财力、物力和人力放到了企业的项目建设上面，而忽视了对日常财务活动的监督，这就给了犯罪分子以可乘之机，方便了他们以工作为借口偷盗企业财产；第三，资金管理不严谨。目前，最为常见的问题就是企业基建财务部门不注重对于财务资金支出的管理。由于管理不严格，使得企业不能够准确把握财务资金的流向，从而导致了支出超出预算。在极少数企业内部，甚至还存在财务资金违规使用的情况，至使企业基建成本不能得到有效控制；第四，会计核算方式不规范。市场经济的变动性特点就决定了企业会计核算方式得不断更新与完善，只有这样才能使企业做出正确的经济规划。目前，还有少部分的企业没能做到这一点，基建会计在处理相关业务的时候，还存在记账不规范、记账科目不完整、成本核算断断续续等问题；第五，财会人员综合素质不高。由于企业高管对基建财务管理中的会计核算的重要性认识不清，因而没有给予其充足的人力资源和物资做支撑，导致财务管理根基不稳。另外，由于企业招聘不严、在职培训欠缺等因素，使得基建财务人员的总体素质不高，应变能力差，他们很难处理好企业项目成本的结转、竣工财务决算等比较复杂的财务工作，最终导致了基建项目的会计核算不够连续和完整。三、加强企业基建财务管理以及会计核算的对策1、加强企业基建财务管理的对策第一，建立健全企业基建财务管理制度。企业应该根据基本建设活动的实际情况建立财务管理制度。其中要包括会计预算、核算制度、员工岗位职责、预算编制制度、现金管理制度以及项目竣工结算制度等。总之，就是要细化到企业生产经营的各个方面和业务处理流程的各个环节，要切实保证企业基建活动中物资采购、设备引进等记录的完整性，然后按照企业项目进度安排来所好物资清查工作。此外，由于财务管理贯穿于企业经营的全过程，其涉及到了项目成本控制、预算编制审核等各方面的工作，以此，企业在处理财务工作之前就应该做好项目预算编制工作，然后以此为依据，实时跟进企业项目的执行情况，通过事中控制、事后核算等手段来确保成本支出始终处在一个合理的范围之内。不仅如此，企业还应该完善基建财务处理流程，通过科学的分析来预测最好和最坏的结果，并且要做好应对准备。例如：针对资金周转不善的情况，企业应该制定融资计划，通过吸引外资来缓解资金紧缺局面，使得企业能够顺利度过难关。第二，完善财务监督机制。企业应该针对企业活动的各个环节，通过分析其不同特点来建立起财务监督管理部门，并且赋予其一定的监督权限。例如：在基建项目前期策划阶段，企业的财务监督机制应该以资金成本、资金来源为重点考量对象。首先根据市场发展态势来做出可行性研究，再结合企业经营特点来编制财务预算，与此同时还要根据国家相关的会计制度来调整项目规划和会计核算方式，以免所建项目不符合国家的相关规定。第三，强化资金管理。资金是企业发展的生命之源，是企业基建财务管理的重点所在，因此，企业为了谋求长远发展，必须强化资金管理。一是要统一银行账户，简化资金处理流程，有利于企业对资金流进行实时监控；二是建立资金审批制度。当企业某一个部门要申请财务资金之时，必须要其上交项目计划、资金使用计划以及风险报告等材料，财务部门经过核实之后才能给予审批；三是建立资金信息反馈平台。企业应该以网络为工具，建立起现代化的财务处理系统，将财务数据如数填写并根据实际情况再更新，以此来保证财务信息的准确性。2、加强企业基建会计核算的对策第一，规范会计核算方式。会计核算是检验企业财务资金投资是否合理的重要手段，是企业基建财务管理的重点。一般而言，企业的财务管理管理指的就是对企业各项活动开支进行的管理，由于活动类型不同，因而财务管理模式也不一样。因此，企业要想全面提升基建财务管理水平、提高财务资金使用效率，那么企业就必须成立单独的会计核算中心，构建专业的会计核算队伍，从而优化会计核算流程，做到账本记录与实际支出完全统一。第二，提高财会人员素质。企业基建项目的复杂性提高对财务人员的工作要求。为了提升企业财会人员的整体素质，企业应该严格招聘流程。例如：针对前来应聘的人员，企业除了要考虑其学历之外，更多地是要注重他们的工作经验和实际操作能力。为此，企业可以设置工作情境，让应聘人员进行模拟操作，并且在此过程之中不断增加难度来考核他们的应变能力，最后题选出综合素质最高的人员来作为企业的财务人员。此外，企业还应该开展在培训课程，对于在职财会人员进行理论知识和实践能力的培训，以此来不断丰富他们的专业知识和提高他们的工作能力，使其能够更好地为企业服务。■

会计业务是指经济业务中需要会计人员进行会计帐务处理的那部分业务。包括下列各项：(1)原始凭证的核签；(2)记账凭证的编制；(3)会计簿记的登记；(4)会计报告的编制、分析与解释；(5)会计用于企业管理各种事项的办理；(6)内部的审核；(7)会计档案的整理保管；(8)其他依照法令及习惯应行办理的会计事项。各项会计业务应包括预算、决算、成本、出纳及其他各种会计业务。会计核算是以货币为计量单位，运用专门的会计方法，对生产经营活动或者预算执行过程及其结果进行连续、系统、全面地记录、计算和分析，定期编制并提供财务会计报告和其他一系列内部管理所需的会计资料，为作出经营决策和宏观经济管理提供依据的一项会计活动。以上可以看出，会计业务是会计核算的前提和基础（没有会计业务就无法进行会计核算），会计核算是会计业务的继续和发展（有了会计业务必须进行会计核算）。

会计核算四项基本前提之间的关系是：

会计核算的基本前提又称会计假设，是对会计核算所处的时间、空间环境所作的合理设定；分别为：

1、会计主体假设      会计主体，是指会计工作为之服务的单位或组织，即会计为谁算账，会计服务的范围是什么。

2、持续经营假设      持续经营又称继续经营，是指作为会计主体的企业，其经营活动将按照既定的目标持续下去，在可以预见的将来，不会面临破产与财产清算。

3、会计分期假设      会计分期，是指为了定期反映企业的经营管理活动情况及其结果，需要将一个企业的持续经营活动划分为若干个均等的期间。

4、货币计量      货币计量，是指会计主体在会计核算过程中采用货币作为统一计量单位来记账、算账、报账。会计提供信息要以货币为主要计量单位。

会计核算的基本前提是：1、货币计量；2、持续经营；3、会计主体；4、会计分期货币计量：是指会计主体在财务会计确认、计量 和报告时以货币计量，反映会计主体的生产经营活动。持续经营：是指在可以预见的将来，企业将会按当前的规模和状态继续经营下去，不会停业，也不会大规模削减业务。会计主体：是指企业会计确认、计量和报告的空间范围。会计分期：是指将一个企业持续经营的生产经营活动划分为一个个连续的、长短相同的期间。

1 会计监督与会计服务的内涵会计监督是会计工作的基本职能之一，是依据《会计法》赋予会计人员的职权，是会计人员在进行会计核算时，对本企业各项经济活动的真实性、合法性、合理性进行审查，看其是否符合国家有关法律法规，是否符合国家有关财税政策，是否遵守本企业财务管理制度，是否遵守本企业内控制度等等。例如：在日常会计工作中，会计人员要审查票据是否真实合法，审查经济业务事项是否合理，审查签字审批手续是否齐全，审查支出是否符合预算，审查经济业务事项是否符合已签订的合同等等都属于会计监督。会计服务是会计人员通过对本企业资产实行管理，对财务收支进行会计核算等一系列财务活动，向有关部门和人员提供的服务。例如：在日常会计工作中，会计人员开具支票、办理汇款、发放工资、进行税收筹划为企业和个人节税、为决策提供各种财务数据等等都属于会计服务。企业的各项经济业务活动最终都将通过财务数据反映出来。2 会计监督与会计服务的关系会计监督与会计服务共存于会计工作中，会计监督实际上是会计人员在提供会计服务过程中依据国家有关财税法规和本企业相关制度履行的一项职责活动，这两者的目的都是通过会计管理实现企业的经营活动合法、合规、经济、高效，防止奢侈浪费，提高经济效益，促进资产保值增值，最终实现企业价值最大化。会计监督与会计服务实质是一个事物的两个方面。举一个简单的例子，企业在做出重大投资决策时，往往要征询财务部门的意见，而财务部门则需要对投资决策从财务角度分析给出专业意见，这样企业才能做出的正确投资决策。这是会计监督与会计服务相互依存、有机统一的很好体现。但是会计监督强调的是约束管理，企业的各项经济业务活动要符合财税法律法规以及制度规定，会计工作就不能有求必应，某个部门或人员的要求就有可能得不到满足。在这种情况下，会计监督与会计服务的矛盾就产生了。比如：在日常工作中，会计人员常常会遇到一些不合规票据，比如：发票名称有误、金额有误、作废发票、虚开发票甚至于假发票，如果会计人员按财务规定不予办理报销手续，业务经办人员就不满意了，认为会计人员卡得太严，管得过死，故意针对他找事。在企业，经办人员与会计人员发生争执的情况时有发生。在这种情况下，如果会计人员坚持原则，不予办理报销手续，就会得罪人，就会落下服务态度不好的名声。会计监督与会计服务矛盾的产生似乎是必然的。会计监督与会计服务既相互依存，又相互矛盾，如何正确认识这两者之间的关系呢？会计监督应该优先于会计服务。会计服务应该是建立在遵守国家财税法律法规以及企业财务管理制度、内控制度基础上的服务。过分强调会计服务，弱化会计监督职能，会导致会计工作不能真实反映企业的各项经济业务活动，不能为决策者提供真实、合法的会计信息，在各项财税检查中就有可能出现问题，企业管理会陷入混乱状况，最终有可能走向倒闭。如果会计工作失去了监督职能，那么会计服务也就失去了存在的意义。但是，如果会计工作只讲监督而不讲服务，缺少了其它部门和人员对会计工作的支持与配合，会计工作是干不好的。会计监督与会计服务是一对矛盾的共同体，它们之间存在矛盾，但又相互依存，必须在坚持监督的基础上，做好会计服务工作。3 如何正确处理好会计监督与会计服务的关系会计监督与会计服务是一对矛盾的共同体，要正确处理好这两者之间的关系，才能做好会计工作。正确处理好会计监督与会计服务的关系应该做到以下几点：3.1 企业领导对于会计人员正确行使职权，进行会计监督，要予以鼓励和支持；对于违反财务制度的行为，要批评、制止，严重的要予以处理。在企业要营造这样的氛围，让会计人员充分发挥会计监督职能，确保企业各项经济业务活动合法、合理、合规，确保企业健康发展。如果领导不支持会计人员的工作，对不合规、不合法事项持纵容态度，那么时间长了，会计人员就会失去工作积极性，甚至于怕得罪人而不坚持原则，对于不合规票据予以报销，对不合法经济事项不予制止，对铺张浪费甚至于贪污现象予以纵容，表面上看是服务热情了，会计监督职能已经弱化甚至于完全失去。可以想象，一个企业失去了会计监督会混乱到什么程度，企业最终一定是走向破产倒闭，而某些人也有可能因犯罪走进监狱的大门。因此，在企业领导者要为会计人员营造良好的工作氛围，支持他们的工作。在这样的氛围下，企业也会人正风正，不良现象和违规事项就会很少发生。3.2 会计人员要向本企业员工广泛宣传财税法规以及本企业财务管理制度，提高政策透明度，这样大家就会理解会计工作，从而就会自觉支持会计工作。财税法规是会计人员行使会计监督职能的依据，要尽可能做好宣传，让政策人人知晓。本企业的财务管理制度，与员工更是密切相关，其中一些内部报销规定、流程，更要做好宣传、解释工作。总之，要让大家明白，会计人员把关，不是针对某人，不是随意“设卡”，是财税法规和本企业财务管理制度的要求，这样会计工作就会得到大家的理解和支持。员工理解支持财务工作，分歧就会减少，就会自觉接受会计监督。3.3 会计人员要爱岗敬业，树立服务意识，用心工作，以实际行动赢得大家的好评。会计人员要经常和企业各个部门的人员打交道，有时候还要和企业外人员打交道，无论面对什么人、什么事情，都要做到心态平和，一视同仁，注意沟通和交流。对于不违反财务制度的问题，多站在对方的角度考虑问题，尽可能在工作上提供支持和帮助，帮助他们解决问题。会计人员不能办理的业务，也要做好解释工作，给出原因，不能只是简单的拒绝。再有，会计人员处理日常业务时，力争做到程序规范统一，同一项经济业务，无论针对谁处理结果都是相同的，要经得起检验，否则，会在企业引起异议。会计人员要做好会计服务，树立自身良好的职业形象。3.4 加强财税专业知识的学习，深入了解企业经济业务事项，不断提升工作能力。近几年来，财税知识不断更新变化，会计人员要不断学习，尽快及时掌握新知识，保持专业胜任能力。在日常的会计业务处理中，若不能正确地、熟练地运用有关财税知识，就不能胜任会计工作，不能做好会计监督，细致周到的服务更无从谈起。另外，除了专业知识的学习外，会计人员还需要深入了解本企业的各项经济业务活动，不能仅仅局限于会计工作本身。很难想象，会计人员能够对自己不了解的事项作出判断，能够正确地进行会计处理，因此，会计人员不仅要掌握专业知识，同时也要了解企业的经济业务事项。只有这样，会计人员才能做好会计监督和会计服务。总之，会计监督和会计服务共存于会计日常工作中，会计人员要妥善处理好二者之间的关系，在履行会计监督职能的同时，做好会计服务。只有处理好了这两者之间的关系，会计人员才能真正做好会计工作。