执业医师暂行管理办法

第一章　总则第一条　为了规范医师执业活动，加强医师队伍管理，根据《中华人民共和国执业医师法》，制定本办法。第二条　医师经注册取得《医师执业证书》后，方可按照注册的执业地点、执业类别、执业范围，从事相应的医疗、预防、保健活动。　　执业地点是指医师执业的医疗、预防、保健机构及其登记注册的地址。　　执业类别是指临床、中医（包括中医、民族医和中西医结合）、口腔、公共卫生。　　未经注册取得《医师执业证书》者，不得从事医疗、预防、保健活动。第三条　卫生部负责全国医师执业注册监督管理工作。　　县级以上地方卫生行政部门是医师执业注册的主管部门，负责本行政区域内的医师执业注册监督管理工作。第二章　注册条件第四条　凡取得执业医师资格或者执业助理医师资格的，均可申请医师执业注册。第五条　有下列情形之一的，不予注册：　　（一）不具有完全民事行为能力的；　　（二）因受刑事处罚，自刑罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满二年的；　　（三）受吊销《医师执业证书》行政处罚，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满二年的；　　（四）甲类、乙类传染病传染期、精神病发病期以及身体残疾等健康状况不适宜或者不能胜任医疗、预防、保健业务工作的；　　（五）重新申请注册，经卫生行政部门指定机构或组织考核不合格的；　　（六）卫生部规定不宜从事医疗、预防、保健业务的其他情形的。第三章　注册程序第六条　拟在医疗、保健机构中执业的人员，应当向批准该机构执业的卫生行政部门申请注册。拟在预防机构中执业的人员，应当向该机构的同级卫生行政部门申请注册。　　拟在机关、企业和事业单位的医疗机构中执业的人员，应当向核发该机构《医疗机构执业许可证》的卫生行政部门申请。第七条　申请医师执业注册，应当提交下列材料：　　（一）医师执业注册申请审核表；　　（二）二寸免冠正面半身照片两张；　　（三）《医师资格证书》；　　（四）注册主管部门指定的医疗机构出具的申请人6个月内的健康体检表；　　（五）申请人身份证明；　　（六）医疗、预防、保健机构的拟聘用证明；　　（七）省级以上卫生行政部门规定的其他材料。　　重新申请注册的，除提交前款第二至第七项规定的材料外，还应提交医师重新执业注册申请审核表和县级以上卫生行政部门指定的医疗、预防、保健机构或组织出具的业务水平考核结果证明；　　获得执业医师资格或执业助理医师资格后二年内未注册者，申请注册时，还应提交在省级以上卫生行政部门指定的机构接受3至6个月的培训，并经考核合格的证明。第八条　注册主管部门应当自收到注册申请之日起30日内，对申请人提交的申请材料进行审核。审核合格的，予以注册，并发给卫生部统一印制的《医师执业证书》。第九条　对不符合注册条件的，注册主管部门应当自收到注册申请之日起30日内，书面通知申请人，并说明理由。申请人如有异议的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。第十条　有下列情形之一的，应当重新申请注册：　　（一）中止医师执业活动二年以上的；　　（二）本办法第五条规定不予注册的情形消失的。　　重新申请注册的人员，应当首先到县级以上卫生行政部门指定的医疗、预防、保健机构或组织，接受3至6个月的培训，并经考试合格，方可依照本办法的规定重新申请执业注册。第十一条　执业助理医师取得执业医师资格后，继续在医疗、预防、保健机构中执业的，应当按本办法第六条规定，申请执业医师注册。　　申请人除提交本办法第七条第一款规定的材料外，还应当提交原《医师执业证书》。注册主管部门在办理执业注册手续时，应当收回原《医师执业证书》，核发新的《医师执业证书》。第十二条　《医师执业证书》应妥善保管，不得出借、出租、抵押、转让、涂改和毁损。如发生损坏或者遗失的，当事人应当及时向原发证部门申请补发或换领。损坏的《医师执业证书》，应当交回原发证部门。《医师执业证书》遗失的，原持证人应当于15日内在当地指定报刊上予以公告。第四章　注销注册与变更注册第十三条　医师注册后有下列情形之一的，其所在的医疗、预防、保健机构应当在30日内报告注册主管部门，办理注销注册：　　（一）死亡或者被宣告失踪的；　　（二）受刑事处罚的；　　（三）受吊销《医师执业证书》行政处罚的；　　（四）因考核不合格，暂停执业活动期满，经培训后再次考试仍不合格的；　　（五）中止医师执业活动满二年的；　　（六）身体健康状况不适宜继续执业的；　　（七）有出借、出租、抵押、转让、涂改《医师执业证书》行为的。　　（八）卫生部规定不宜从事医疗、预防、保健业务的其他情形的。　　注册主管部门对具有前款规定情形的，应当予以注销注册，收回《医师执业证书》。

第一章　总则第一条　为做好中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理工作，根据《中华人民共和国中医药法》有关规定，制定本办法。第二条　以师承方式学习中医或者经多年实践，医术确有专长的人员参加医师资格考核和执业注册，适用本办法。第三条　国家中医药管理局负责全国中医医术确有专长人员医师资格考核及执业工作的管理。　　省级中医药主管部门组织本省、自治区、直辖市中医医术确有专长人员医师资格考核；负责本行政区域内取得医师资格的中医医术确有专长人员执业管理。　　省级中医药主管部门应当根据本办法制定本省、自治区、直辖市中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理实施细则。　　设区的市和县级中医药主管部门负责本行政区域内中医医术确有专长人员医师资格考核组织申报、初审及复审工作，负责本行政区域内取得医师资格的中医医术确有专长人员执业日常管理。第二章　考核申请第四条　以师承方式学习中医或者经多年实践，医术确有专长的人员，可以申请参加中医医术确有专长人员医师资格考核。第五条　以师承方式学习中医的，申请参加医师资格考核应当同时具备下列条件：　　（一）连续跟师学习中医满五年，对某些病证的诊疗，方法独特、技术安全、疗效明显，经指导老师评议合格；　　（二）由至少两名中医类别执业医师推荐，推荐医师不包括其指导老师。第六条　经多年中医医术实践的，申请参加医师资格考核应当同时具备下列条件：　　（一）具有医术渊源，在中医医师指导下从事中医医术实践活动满五年或者《中华人民共和国中医药法》施行前已经从事中医医术实践活动满五年的；　　（二）对某些病证的诊疗，方法独特、技术安全、疗效明显，并得到患者的认可；　　（三）由至少两名中医类别执业医师推荐。第七条　推荐医师应当为被推荐者长期临床实践所在省、自治区、直辖市相关专业中医类别执业医师。第八条　以师承方式学习中医的，其指导老师应当具有中医类别执业医师资格，从事中医临床工作十五年以上或者具有中医类副主任医师以上专业技术职务任职资格。指导老师同时带徒不超过四名。第九条　符合本办法第五条或者第六条规定的人员，可以向其长期临床实践所在地县级中医药主管部门提出考核申请。第十条　申请参加中医医术确有专长人员医师资格考核的，应当提交以下材料：　　（一）国家中医药管理局统一式样的《中医医术确有专长人员医师资格考核申请表》；　　（二）本人有效身份证明；　　（三）中医医术专长综述，包括医术的基本内容及特点描述、适应症或者适用范围、安全性及有效性的说明等，以及能够证明医术专长确有疗效的相关资料；　　（四）至少两名中医类别执业医师的推荐材料；　　（五）以师承方式学习中医的，还应当提供跟师学习合同，学习笔记、临床实践记录等连续跟师学习中医满五年的证明材料，以及指导老师出具的跟师学习情况书面评价意见、出师结论；经多年中医医术实践的，还应当提供医术渊源的相关证明材料，以及长期临床实践所在地县级以上中医药主管部门或者所在居委会、村委会出具的从事中医医术实践活动满五年证明，或者至少十名患者的推荐证明。第十一条　县级中医药主管部门和设区的市级中医药主管部门分别对申请者提交的材料进行初审和复审，复审合格后报省级中医药主管部门。省级中医药主管部门对报送材料进行审核确认，对符合考核条件的人员、指导老师和推荐医师信息应当予以公示。申请者在临床实践中存在医疗纠纷且造成严重后果的，取消其报名资格。第三章　考核发证第十二条　中医医术确有专长人员医师资格考核实行专家评议方式，通过现场陈述问答、回顾性中医医术实践资料评议、中医药技术方法操作等形式对实践技能和效果进行科学量化考核。专家人数应当为不少于五人的奇数。第十三条　考核专家应当对参加考核者使用中医药技术方法的安全性进行风险评估，并针对风险点考核其安全风险意识、相关知识及防范措施。根据参加考核者使用的中医药技术方法分为内服方药和外治技术两类进行考核。第十四条　内服方药类考核内容包括：医术渊源或者传承脉络、医术内容及特点；与擅长治疗的病证范围相关的中医基础知识、中医诊断技能、中医治疗方法、中药基本知识和用药安全等。　　考核程序分为医术专长陈述、现场问答、诊法技能操作和现场辨识相关中药等。　　考核专家应当围绕参加考核者使用的中药种类、药性、药量、配伍等进行安全性评估，根据风险点考核相关用药禁忌、中药毒性知识等。