税务师所的内部控制

税务师事务所是依法设立并承办法律、法规、规章规定的涉税服务和鉴证业务的社会中介机构。税务师事务所的组织形式为有限责任制税务师事务所和合伙制税务师事务所，以及国家税务总局规定的其他形式。税务师事务所应当依法纳税，并建立健全内部管理制度，严格财务管理，建立职业风险基金，办理职业保险。税务师事务所应当建立内部治理结构，并制定质量控制政策和程序，培养以质量为导向的内部文化。这些政策和程序应当明确税务师事务所质量控制职责。税务师事务所的法定代表人或主要负责人对质量控制制度承担最终责任。考试吧与你同行税务师事务所的领导层及其作出的示范对税务师事务所的内部文化有重大影响。税务师事务所各级管理层应当通过清晰、一致及经常的行动示范和信息传达，强调质量控制政策和程序的重要性，并对自身及下属人员提出下列要求1．树立质量至上的意识，以避免重商业利益轻业务质量；2．遵守法律法规、职业道德规范和执业准则的规定；3．根据具体情况出具真实、合法的报告。税务师事务所应当采取下列措施实现质量控制的目标1．建立与质量控制相适应的管理组织结构，明确各岗位的质量控制职能与责任；2．建立以质量为导向的业绩评价、薪酬及晋升的政策和程序；3．投入足够的资源制定和执行质量控制政策和程序，并形成相关文件记录；4．建立完善的执业规程、质量监控、责任追究。重大事项呈报、财务管理等内部管理制度，保证质量控制政策和程序有效实施。税务师事务所法人代表或其授权人委派承担质量控制制度运作责任的人员。应当具有足够的经验和能力以及必要的权限以履行其责任。

税务师事务所和会计师事务所属于财税社会服务经营组织，其组织结构相对生产、经营企业组织简单。服务机构的内部控制贯穿于销售服务单一的经营管理过程；生产、经营企业内部控制贯穿在整个生产、经营的产供销各环节的系统管理。

学习制度为了不断提高税务代理从业人员的政治素质和业务水平，造就和培养一批适应税务代理事业发展的高素质人才，特制定如下学习制度：一、学历教育1、事务所鼓励员工参加学历教育。2、凡参加学历教育的员工，原则上要求利用业余时间非脱产形式进行。要求学习的员工应选择对口专业，由本人提出申请，报所领导批准。面授辅导、考前复习、考试时间与工作时间有冲突的，应办理请假手续，先以假期冲抵，超过部分按事假处理。学习费用平时由员工自付，毕业后凭毕业证书由事务所给予一次性奖励或报销相关费用，奖励标准由事务所根据自身经济状况确定。3、事务所根据业务发展需要，选送员工到高等院校进修深造，照发基本工资、报销相关学习费用。员工个人要求脱产学习的，经所领导批准，作停薪留职处理，费用自负。4、员工未经所领导同意自行报考或参加专业不对口的业余学历教育，占用工作时间作事假处理，学习费用自理。二、执业资格和职称考试1、 事务所鼓励符合报考条件的员工参加注册税务师、注册会计师等执业资格和相关专业职称考试。2、执业资格、职称考试和考前辅导培训时间作出勤处理，考前给一定的复习时间。3、凡考试合格的员工，报名费、考务费、差旅费、住宿费等给予定额报销，事务所给予适当的物质奖励。三、后续教育培训事务所应认真贯彻执行《注册税务师后续教育培训暂行办法》，分期分批安排注册税务师，相关费用应予以报销。回所后注册税务师应向所领导汇报学习收获，并对全所员工辅导传达。四、政治、业务学习1、 学习时间。每月应不少于1天进行政治、业务学习。2、 学习内容。政治方面，主要学习中央、省、市有关会议、文件精神；业务方面，主要学习税收法律、法规和政策、财务管理、会计核算及相关法律知识等。3、 学习方法。平时利用业余时间分散学习，学习日组织集中学习，采用传达文件、上课、联系实际讨论等方式。4、 组织考试。采用闭卷或开卷两种方式，独立完成，考试成绩可作为员工年度考核的依据之一。5、 学习要求。学习日一般不安排业务工作，全体员工积极参加，集中思想，集中精力，勤学勤思考，联系实际认真学习讨论。所长办公会议制度为了提高议事决策的民主性，科学性和正确性，从本行业实际情况出发，特建立所长办公会议制度。一、参加人员所领导及各部门（分支机构）负责人。二、 会议内容1、研究贯彻执行股东大会（合伙人）、董事会的各种决定，决议；2、汇报交流日常行政管理和业务开展情况和进度，安排部署业务工作计划；3、研究提出工作人员劳动报酬和福利待遇方案；4、研究提出对工作人员实行奖惩的意见；5、研究解决执业过程中发生或遇到的各种情况、问题，协调解决内外部各种矛盾；6、研究决定业务拓展方案和实施方法；7、其他重要问题。三、 议事原则及其他1、会议按民主集中制原则，由主持人根据多数与会者意见集中决定相关事项。2、会议一般每月召开一次，由所长（或所长授权指定的其他人）主持，特殊情况即时召开。3、会议应有专人作记录，以供备查。税务代理从业人员文明服务用语和服务禁语一、文明服务用语：1、请；2、您好，请坐；3、请稍等；4、请多提意见；5、对不起；6、麻烦你；7、谢谢；8、没关系；9、再见，欢迎下次光临；10、请问办理什么事；11、对不起，让你久等了；12、对不起，麻烦你跑了几趟；13、你的XX项目填写有误，请重填一下，谢谢；14、对不起，电脑出故障，请稍等；15、很报歉，由于XX原因，你要求办的事暂无法解决，请见谅；16、对不起，你要办的事还需要补充XX资料，麻烦你补一下，谢谢合作。二、服务禁语：1、我不知道；2、我不清楚；3、不归我管；4、不是给你说了吗？怎么还问；5、没看见我正忙着吗？6、急什么，等着；7、电脑故障，不能办理；8、我解决不了；9、不是这里的，到那边去；10、谁叫你这么晚，明天再来；11、怎么这么迟，都下班了；12、有意见找领导去；13、我的态度就这样，你能怎么样；14、我没空；15、还没上班。注册税务师奖惩制度第一条为规范税务代理行为，发挥注册税务师在税务代理活动中的作用，明确注册税务师的职责，提高其从事税务代理工作的积极性和主动性，根据《注册税务师资格制度暂行规定》，制定本制度。第二条事务所可从本单位“事业发展基金”中提取一定比例资金作为注册税务师奖励基金。第三条注册税务师凡符合下列条件之一者，将酌情给予嘉奖：1、对改革事务所经营管理，开拓业务渠道，提高执业质量有重大贡献者；2、在对外服务和具体执业中，创造优异成绩者。第四条注册税务师凡符合下列条件之一者，将酌情给予奖励：1、在对外接待和工作中，服务（工作）态度良好，为事务所在社会上创造极佳影响者；2、发现质量事故苗头，及时采取措施，防止重大质量事故发生者；3、提出合理化建议，并经实践有显著成效者。第五条注册税务师未按照委托代理协议书的规定进行代理或违反税收法律、行政法规的规定进行代理活动受到县及县以上税务行政机关有关规定外罚的，事务所应即暂停执业并及时报告省注册税务师管理中心作相应处理。第六条注册税务师从事税务代理活动，触犯刑律、构成犯罪的，由司法机关依法惩处并由事务所给予开除处分。税务师事务所档案管理制度第一章 总则第一条为加强税务代理的档案管理，提高代理工作质量和办事效率，防范执业风险，根据《中华人民共和国档案法》等有关规定，制定本制度。第二条税务师事务所档案是指事务所在工作中形成的各类税务代理工作底稿、各类涉税文书；业务活动的录像、录音、照片等资料及其他档案，如事务所的帐册等会计资料各类出版社以及各级税务机关编印的税收政策法规汇编图书资料等。第三条本制度所指的档案管理是对上述各类档案资料的分类编号、整理、归集、查阅使用所作出的具体规定。第四条档案的所有权属税务师事务所。对档案的调阅必须经过事务所有关人员批准，按规定办理调阅手续。

审计机构的审计人员都可以审计单位财务。我国现行体制的审计机构有三个部分：1、国家审计机关。各级政府的一个组成部门，依照宪法规定在行政首长的领导下开展审计工作；2、社会审计机构。各会计师、审计师、税务师等事务所，属于社会中介机构。受客户的委托开展审计服务；3、内部审计机构。各国家机关和企业、事业单位内部设置的内部经济监督机构，在主管负责人的领导下开展内部审计工作。

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