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好微笑的眼睛
建设工程监理是一种独立的、第三方的技术服务,旨在对建设工程进行全过程的监督与管理,保障建设工程质量和安全,监理人员独立于建设单位和施工单位之外。建设工程监理是指依法对建设工程全过程进行监督和管理,包括工程设计、施工现场管理、验收、竣工等阶段。其目的是维护建设工程质量和安全,推进工程建设可持续发展。监理人员作为第三方的技术服务提供者,必须独立于建设单位和施工单位之外,不受其任何约束和干扰。同时,监理人员还需遵守相关法律法规,确保监理过程的公正、专业和合法性。建设工程监理的主要职责包括:审核施工图纸设计、评审招标投标文件、监督施工现场安全生产、审核变更设计方案、验收工程质量等。监理人员需要具备一定的专业知识和经验,以确保监理工作的有效性和高效性。需要注意的是,建设工程监理不同于建设单位和施工单位,其本身并不参与工程建设的设计和实施。而是以监督和管理为主,发现问题及时提出整改意见,保障工程质量和安全。建设工程监理人员需要具备哪些条件和资质?建设工程监理人员应当具备以下条件:熟悉相关法律法规及技术标准;具有一定的工程专业知识和经验;持有相关的职业资格证书或者注册证书。根据《中华人民共和国建筑法》的规定,建设工程监理机构必须取得国家建设部门批准的资格,并在业务范围内承担相应的责任和义务。建设工程监理是对建设工程全过程进行监督和管理的重要服务。监理人员需要具备专业的知识和经验,遵守相关法律法规,确保监理的公正和合法性。所以选择一个合格的监理机构或者监理人员非常重要,有助于提高工程质量、保障工程安全。【法律依据】:《中华人民共和国刑法》 第一百三十七条 建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故的,对直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;后果特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。
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建设工程监理的性质可以概括为服务性、独立性、科学性和公正性等等。
1、服务性
服务性是工程建设监理的重要特征之一。首先,监理单位是智力密集型的,它本身不是建设产品的直接生产者和经营者,它为建设单位提供的是智力服务。
监理单位拥有一批多学科、多行业、具有长期从事工程建设工作的丰富实践经验、精通技术与管理、通晓经济与法律的高层次专门人才。一方面,监理单位的监理工程师通过工程建设活动进行组织、协调、监督和控制,保证建设合同的顺利实施,达到建设单位的建设意图。
2、独立性
监理单位在人际关系、业务关系和经济关系上必须独立,其单位和个人不得参与工程建设的各方发生利益关系。我国建设监理有关规定指出,监理单位的各级监理负责人和监理工程师不得是施工、设备制造和材料供应单位的合伙经营者,或与这些单位发生经营性隶属关系。不得承包施工和建材销售业务,不得在政府机关、施工、设备制造和材料供应单位任职。
之所以这样规定,正是为了避免监理单位和其他单位之间利益牵制,从而保持自己的独立性和公正性,这也是国际惯例。
3、科学性
科学性是监理单位区别于其他一般服务性组织的重要特征,也是其赖以生存的重要条件。监理单位必须具有发现和解决工程设计和承建单位所存在的技术与管理方面问题的能力,能够提供高水平的专业服务,所以它必须具有科学性。科学性必须以监理人员的高素质为前提。
按照国际惯例,监理单位的监理工程师,都必须具有相当的学历,并有长期从事工程建设工作的丰富实践经验,精通技术与管理,通晓经济与法律,经权威机构考核合格并经政府主管部门登记注册,发给证书,才能取得公认的合法资格。
监理单位不拥有一定数量这样的人员,就不能正常开展业务,也是没有生命力的。社会监理单位的独立性和公正性也是科学性的基本保证。
4、公正性
公正性是指监理单位和监理工程帅在实施工程建设监理活动中,排除各种干扰,以公正的态度对待委托方和被监理方,以有关法律、法规和双方所签订的工程建设合同为准绳,站在第三方立场上公正地加以解决和处理,做到“公正地证明、决定或行使自己的处理权”。
公正性是监理单位和监理工程师顺利实施其职能的重要条件。监理成败的关键在很大程度上取决于能否与承包商以及业主进行良好的合作、相互支持、互相配合。而这一切都是以监理的公正性为基础。公正性也是监理制对工程建设监理进行约束的条件。
实施建设监理制的基本宗旨是建立适合社会主义市场经济的工程建设新秩序,为开展工程建设创造安定、协调的环境,为业主和承包商提供公平竞争的条件。建设监理制的实施,使监理单位和监理工程师在工程项目建设中具有重要的地位。
建设工程的特性:
《工程建设监理规定》第十八条规定:监理单位是建筑市场的主体之一,建设监理是一种高智能的有偿技术服务。
监理单位与项目法人之间是委托与被委托的合同关系,与被监理单位是监理与被监理关系。
监理单位应按照“公正、独立、自主”的原则,开展工程建设监理工作,公平地维护项目法人和被监理单位的合法权益。
可见,监理是一种有偿的工程咨询服务;是受项目法人委托进行的;监理的主要依据是法律、法规、技术标准、相关合同及文件;监理的准则是守法、诚信、公正和科学。