中国的社会工作者制度

社区工作者不属于事业编也不属于公务员，工作一般在社区党组织，社区居委会和社区工作站等社区组织，目前来说，没有编制，一般的社区都是实行聘任制的，合同到期可以续签也可以离职，对以后报考公务员或者事业编没有任何影响。社区工作者招聘热度不断升高，越来越多人的人参与到了社区考试中去，但是对社区工作者有所了解的人都知道，社区工作者是没有编制的，那么为什么没有编制还有那么多人往里面挤呢?今天小编就带大家来看看：一、进门门槛低进门学历要求低，大部分社区工作者考试只要大专及以上学历，部分社区退伍军人学历可以放宽至高中及以上。一般没有专业、证书的限制，让脱离学校学习生活多年的人群看到了希望。二、离家近户籍基本限制到市级，有的也限制到区。在一定程度上减小了竞争。家门口的工作让不少人趋之若鹜。三、就业压力大社区工作者工作相对稳定，上海社区刚入职月薪可能会在5K左右，想找到一份稳定的工作不容易，所以报考社区工作者就成为了一个不错的选择。四、招录人数多，考试难度相对较低社区工作者的考试难度明显比公务员要小，对于大家来说， 参加社区工作者考试自然更容易通过。如果能以更高的通过率来获得一份薪资还行的工作，还是不错的。现在，社区工作者的考试热度不断升高，国家高度重视社区的建设，意在让更多高学历的人才投入到这个行业当中。虽说它现在还没有编制，但是作为一项就业选择也是不错的。

希赛网为您整理：社会工作者是指遵循助人自助的价值理念，综合运用社会工作专业知识和方法，为有需要的个人、机构、家庭、社区提供专业社会服务，帮助其发挥自身潜能、协调社会关系、解决和预防社会问题、促进社会公正为主要职业活动的专业人员。它与人们把本职工作之外的福利性、公益性和非专业性助人活动称为的社会工作，有本质不同。（1）义务工作者简称“义工”，也称“志愿者”，是指基于社会责任及义务，自愿贡献自己的时间、精力、技能，为促进社会的改善和发展，无偿参与社会服务的人员。（2）社区专职工作者是指专门从事社区居委会工作的主任、副主任和委员。社区专职工作者由通过社会公开招考的人员和社区居民中的离退休人员组成。（3）心理咨询师是指运用心理学以及相关学科的专业知识，遵循心理学原则，通过心理咨询的技术与方法，帮助求助者解除心理问题的专业人员。

社区工作者不是铁饭碗，他们是一个服务机构，也是服务人员，都签订相应的合同，尽到自己的责任和义务，完成的好也是很稳定的机构和人员。现将基本情况介绍如下：从事的工作是公共服务性质的，也被纳入了财政直接或间接供养的范围。图片来源于网络今天我们就以社区工作人员为介绍对象，来分析其财政全额拨款供养的机制与人员的身份。一、什么是社区工作者？在整个国家干部人事管理体系中的性质是什么？社区工作者，或者叫社区工作人员，顾名思义，是在居民社区两委一站工作的人员。具体来讲，是经过一定的选拔或者招考程序，在各街道或者乡镇辖区内的社区党委、居委会、社区服务站选用的专职人员。在我们居住的小区，也经常能够看到居委会的一些活动或行为。这些社区工作者主要是以居住的社区为基本服务区域，为居住所在社区的各类人员提供公共服务，与街道办事处协同治理。所以社区工作也是街道工作与居民的一种桥梁。社区工作人员公开招考的组织机关是民政部门。因为社区与行政村的性质较为相似，是居民的自治组织，其注册管理都是由民政部门来负责。因为社区工作人员与机关事业单位人员的编制管理不太相同，但是他们又属于财政供养范围，所以社区工作人员的性质根本上是属于政府公益服务型岗位，不属于体制内人员。二、社区工作人员的“编制”性质虽然不是事业或行政编制管理人员，但是社区工作人员的总数是由当地的编办或者民政统一来分配调剂（大部分情况下是编办统一管理，民政统一分配）。所以有些人也把社区工作人员看成是：社区编制工作人员。当然，这一个编制在国家整个的干部管理体系中是没有的。这是因为社区工作人员，他们的经费来源于财政，具体来讲是来源于所在地的区县财政。财政供养决定了社区工作人员的总数必须受到控制，所以这些人员也被纳入了“编制”管理。我们这里所说的编制是人员的编制数量，并不是事业编制或行政编制。三、社区工作人员的身份社区工作人员虽然是财政全额供养，但各地在具体实施操作中主要是采用区县聘用合同制来确定其劳动关系，或者采用公益性岗位、临聘岗位解决其财政供养待遇。其中，社区聘用合同制是最普遍的方式，也是最传统的方式。因为近几年对于社区人员的需求数量也不断增加，才产生了临聘岗和公益岗补充人员的方式。虽然这些人员都是来源于财政的拨款供养，但是没有使用事业编制或行政编制，属于地方性人员，其根本属性是地方性公益岗位人员。这些人员因为没有使用编制，所以人员不具有可流动性，更不能被调入机关单位或事业单位。四、社区工作人员的待遇社区工作人员与用人的街道办或社区是劳动关系，所以签订的合同基本上都是劳动合同或者社区聘用合同，不管是哪一种，都属于劳动合同法规范范围。

我国的社会工作者不属于事业单位工作人员，不享受事业单位编制待遇，社会工作者属于合同制，不过从国家对社区的各项政策倾斜来看，并不无可能今后会有编制。像是上海有一个新开的叫做“社工编”概念，目前来说算是试点，不过从这个信号来看，今后社会工作者拥有编制的可能性很大。社区工作者不是铁饭碗，也没有编制，签订聘用合同，一般五年一个聘期。社区工作者与“村官”、“三支一扶”类似，都可以算成基层工作经验，在很多地方，社区工作者的工资待遇还是相对可以的，比村官、三支一扶都要高一些。但是想拿到编制，就得继续考试喽，也有一些地区在公务员招考的时候，专门面向社区工作者岗位。社工也可以当成一个考入体制内的“跳板”。一、什么是社区工作者社区工作者，简称“社工”，是指在社会福利、社会救助、社会慈善、残障康复、优抚安置、医疗卫生、青少年服务、司法矫治等领域从事专门性社会服务工作的专业技术人员，一般也都是需要通过考试，笔试、面试、体检、考察、公示等程序，才能进入社区工作，主要在社区服务站工作，为居住在小区内的各类人群提供各类公共服务(协同治理)与其他公益服务的专职工作人员。以北京为例，2019年北京市调整了社工的工资收入，调整后北京社区工作者年人均应发工资达到10万元，月人均应发工资增长约3000元。二、社区工作者的报考条件不同省份的社工招聘条件不同，比如2020年北京东城区招社区工作者，要求具有国家承认的大专以上学历，其中应届毕业生应为大学本科以上学历、具有东城区城镇常住户口、40周岁以下等要求;2020年西安市招社区工作者，要求本科以上学历、西安及西咸新区常驻户口等要求。三、社区工作者考取相应证书还有补贴哟凡通过社会工作者职业水平考试，获得初级、中级资格社会工作者职业水平证书的人员，可以获得一定的补贴，不同省份的补贴标准不一。如：北京，为获得社会工作师职业水平证书的人员，每人一次性资助1000元;获得高级社会工作师职业水平证书的人员，每人一次性资助2000元;宁夏，考取中级社会工作者证书可获3000元现金奖励;

概述社会工作者在社会行政中的作用

社会工作究竟是做什么的，作为社会工作者，需要为国家做什么事情，新开的社会工作专业以后是如何发展的，社会工作在社会行政中的作用是什么?以下是我整理的概述社会工作者在社会行政中的作用，希望对大家有所帮助。

一、社会行政及社会行政的含义

基德尼夫、斯基德莫尔等给社会行政下了定义，社会政策转化为和社会服务相互转化的过程就叫社会行政，而社会行政又分为社会工作行政和社会福利行政。中国的社会服务机构有许多，有政府、事业单位，还有群团组织。

二、中国社会服务机构的类型及社会工作者在社会行政服务中的作用

第一类：社会工作者在政府中的作用

中国社会工作者在政府中主要担任社会保障(福利)任务，有民政部、人力资源和社会保障部等。社会工作者主要根据服务制定计划、政策。福利服务及“五保”在民政部开展是个范例，其工作实质涉及对服务对象安排并进行评估。街道工作，也包括帮助就业、扶贫帮困等等。经济体制改革以来，特别是近二十年来，我国的社会工作组织有了大的进展。社区、街道工作，也包括帮助就业、扶贫帮困等是新发展起来的。新建立的社区服务，远远超出过去居委会。就政策上说，上海市卢湾区民政局，对卢湾区社区社会工作者594人情况作了一个调查，制定了社会工作的政策。

第二类：社会工作者在群团组织中的作用

群团组织主要有老龄工作委员会、妇女联合会、共青团、工会、残疾人联合会和红十字会。在这些群团组织中，社会工作者起着规划、组织、指引、支配的作用，其中政策的拟定、组织的整合、授权、调解、沟通等等都由社会工作者完成。其中涉及社会工作者实践方面的有老年社工、残疾人社工、优抚安置社工、青少年社工、妇女社工。

第三类：社会工作者在社会公益类事业单位的作用

中国事业单位有行政支持类、经营开发服务类、社会公益类。而在社会公益类事业单位中又分为三类，一类由国家全额拨款，担任政府制定的公益服务工作，这种服务是无偿的，如儿童福利院、救助管理站等。这类单位业务活动的方向、目标、内容等均由国家决定。二类属于部分拨款事业单位，面向社会供给公益服务，常见有非营利性医疗机构、普通高等院校、街道社区服务中心等。这类单位由国家确定公益宗旨，自助开展业务活动，并依法取得服务费，主要用于公益，国家财政根据不同情况补助相关经费，属于传统意义上的差额拨款事业单位。三类主要是指从事的活动社会化程度较高的事业单位，具有一定公益。社会工作者做学校心理学家和学校咨商人员，这里实践包括在学校和医院，医务社会工作者在身体健康档案管理、扶助科研工作、健康教育调解、公共卫生职业配合等方面工作。这里社会工作者充当促进者、咨询人、经纪人、调解人、监护者、倡导者。所谓促进者的角色就是社工名词“助人自助”(助人自助是促进他能与各种资源连接起来并使服务对象得知自身改变的潜力有能力去解决自己的问题的能力)。社会工作者经纪人的角色认为案主的需要可以通过社会服务机构的制度，有效地把机会和资源公平分配，更有效地满足服务对象。例如帮助案主找工作，申请低保等都属于任务。

第四类：社会工作者在社会服务类民间组织的作用

社会服务类民间组织又分为三种：这些民间组织国家稳定拨款，一是由政府支持的民间组织，中华慈善总会、中国扶贫基金会、中国社会工作协会。这些协会涉及到社会救助社会工作，比如对社会有困难人员和地区的帮助和集资等等。二是完全民间组织，是纯依赖收费服务支持和社会捐助的社会服务机构，例如，服务弱智成年人的“北京慧灵”;服务自闭症儿童的“北京星星雨教育中心”;服务农民工和打工者的“北京协作者文化传播中心”;服务妇女的“12338妇女维权公益服务热线”等。三是契约型社会工作服务组织，是在政府购买服务改革趋势下成立的组织，由政府提供服务场地、社会工作者工资，对部分机构政府还提供了服务经费，其服务的内容包括政府资助要求的“公共服务”，以及根据服务对象需求提供自主的“专业服务”，如深圳的鹏星社会工作服务社、青翼社工站、上海阳光服务站等。

三、小结

社会工作在国外的身份和医师、会计师、律师等一样，工作的专业性高，接受高等教育后，才能执业，社会组织不仅有优良的沟通方法，而且评估服务对象的需求，在关键时候能缓解压力，社会工作者根据“诊疗”结果，“制作”缓解办法，制定援助计划方案等，社会工作专业除了专业课外，还要学习相关政策，并对之进行实践运用。

参考文献：

[1]社会工作者人事制度改革浅析.民政部政策研究中心.

[2]医务社会工作在我国医院医疗服务中的作用.

[3]社会工作者考试:学校社会工作的意义.

[4]中青联发[2007]41号关于开展青少年事务社会工作者试点工作的意见.

档案信息安全是现今档案管理工作的生命线，研究档案管理者的素质，有利于拓宽档案管理保护领域、发展档案管理学的理论研究；完善档案信息安全管理体系。促进档案信息化建设和档案管理事业的健康、有序、可持续发展具有重要意义。

一、信息安全素质

信息安全素质是指社会成员在信息安全领域所具备的基本信息素质。对于信息社会环境中的档案管理工作者，信息安全素质更是集中于在网络环境中管理电子文件的信息安全的意识、能力。

二、档案管理工作者信息安全素质现状

（―）信息化管理意识欠缺

当今社会，科学技术发展的日新月异，特别是计算机，网络技术在档案领域的广泛应用，使的档案管理的方法和手段也随之发生了根本性的改变，从传统的'纸质档案管理向纸质档案及电子档案管理并重的新模式迈进，并向网络化管理方向发展，思想观念的陈旧使部分档案工作者满足于传统的档案管理方式，即使装备了现代信息设备，也仅仅将其视为对传统工作方式的补充。有些人对档案信息化的认识仍然停留在较低的层次，没有将电子文件看作我国重要的战略信息资源，尚未意识到档案信息网络安全的重要性、紧迫性。对具体到自身工作环境中应当怎样预防、发现和应对网络信息安全风险往往无所适从，信息化管理的意识相对比较缓慢。

（二）信息化管理专业基础知识相对薄弱

信息技术的日新月异，已经掌握的技能方法如果不及时更新就会很快就会过时。档案工作者不是信息技术专业人员，信息安全意识的缺乏使他们虽然意识到自身信息安全技能的不足，但由于缺乏强制性的提升专业水平的制度要求和定期的培训机制，使他们的信息安全能力与实际工作要求的差距越来越大。对于老的档案管理者虽然掌握了档案管理知识，但是缺乏信息技术能力，不少掌握信息技术的年轻档案工作者有的虽然掌握信息技术，但是又缺乏档案管理知识，而有的年轻的档案管理者由于在待遇、职称、前景等问题上的偏差认识而主动改行从事其他工作，使得整体信息技术水平偏低的档案部门更加缺乏掌握信息技术的人才。

（三）信息化管理制度不健全

目前，我国还未全面实施档案工作者从业资格制度等准入制度，因此缺乏对新进的档案工作者的计算机能力、信息安全素质等方面的限制。这使得各级档案部门在选拔培养档案干部时只能由主管机关、主管领导来掌握调入人员的各项素质要求，而缺乏明确的专业指向性。对于己经从事档案工作时间较长的老同志，他们的年龄、专业和其他原因造成其自身现代信息技术能力比较欠缺，相对来将他们的信息安全素质的不足就更加明显。同时档案工作者技术职级晋升的各项考试中，缺乏有关信息安全技能方面的考核内容，因此部分人事管理部门缺乏提高和激发档案工作者自身信息安全素质的主动性的激励机制。

三、提高档案工作者信息安全素质的对策

（一）加强档案管理者对工作的责任感

随着信息化时代的到来，新领域、新门类、新载体档案不断涌现，给档案工作者在素质上提出了更高的要求，同时，我们深刻认识到档案管理工作历来是一项重要的基础性工作，档案工作的责任感即档案工作者要认识到档案事业发展的必要性，要把工作的着力点转向未来，深化服务意识，树立以服务促管理，以管理完善服务的观念，充分发挥档案管理的综合功能，更新服务观念，拓展服务领域，改革服务方式，大胆探索，努力实践，使档案管理工作真正成为促进经济发展和社会全面进步的重要保证。

（二）加强档案管理专业技能培训

对全体档案工作者进行信息安全素质教育。无论是新人的人员或是已经从业多年的老档案管理者都应根据掌握的档案管理知识的不同进行相关培训。其次，档案工作者的工作岗位、职责和承担的任务不相同，进行培训时应当对档案工作者区别对待，从培训的时间、内容、考核等多方面体现出培训差异。

档案工作者在掌握了信息安全技术后，应当明确自己承担的社会责任和义务，遵守国家的相关法律法规，自觉抵制违法行为，尊重他人的知识产权和个人隐私，合理地使用信息安全技术，提髙信息档案管理质量。

（三）完善档案信息管理制度

目前，我国虽已颁布了一些涉及信息安全的标准和规定，但这些标准和规定都还处于探索阶段，其中直接与档案工作者信息安全素质要求相关的内容几乎没有，这使得对实际问题的解决缺乏针对性和规范性，从根本上无法改变我国档案工作者信息安全素质的现状，因此首先应该建立健全档案信息安全的标准和规定，完善档案管理工作者的准入制度，结合我国档案管理工作的实际情况，选拔综合信息素质水平较高的人员进人档案管理队伍，其次，将信息素质考核纳入到档案工作者专业技术职务调整的政策规定中，将信息安全素质方面的内容加入到各级职称考试当中，用以引导和督促档案工作者积极主动地学习档案信息管理的相关内容。同时，根据实际情况，以岗位不同的工作内容为依据，在法规制度的具体管理实施中应充分考虑到岗位的差异，细化具体操作，以便于具体实施。

四、结语

随着社会信息化程度的不断提高，依托于计算机网络的电子文件越来越成为国家重要的战略信息资源。档案工作者的信息安全素质直接关系着电子文件的安全，并影响到国家的信息安全。当前档案工作者面临着许多新的课题，不断改进档案管理方法，提高现代化管理水平，不断强化提髙档案工作者自身的信息安全素质，使档案工作者能够在信息化社会中有效地履行自己的历史责任，实现档案管理的安全化，科学化，现代化，使档案管理步伐适应不断发展的经济社会的需要。

摘要：

随着计算机信息技术的高速发展，数字化档案馆的高速发展成为必然，数字化档案管理模式有了新发展，档案管理方法不断创新，对档案工作者提出了更高的要求，档案管理人员要加强继续教育，不断提高自身素质和职业道德。

关键词：

数字化档案馆；档案；素质；职业道德

随着计算机的广泛应用，信息技术、网络技术的飞速发展，数字化档案馆与传统档案馆已到并驾齐驱的时代。数字化档案馆是传统档案馆的发展，是传统档案馆服务发展的延伸，使得传统档案馆工作方式得以创新。

1、数字化档案馆与传统档案馆的关系

传统档案馆

档案馆是收藏具有一定范围的和具有长久保存价值的档案，通过科学管理和开发，为社会各方面提供服务的专门机构。例如：西周王室档案库天府，西汉时期时期的石渠阁，唐代的甲库，南宋的架阁库等都是各朝保管档案的机构。

数字化档案馆

数字化档案馆是依托传统档案馆为基础发展起来的新型档案保管机构，称之为第二代或是升级版的档案馆。数字化档案馆的材料来源之一是需要把大量传统档案馆已经存在的不同载体（如纸张、相片、录音带等）所存储的信息转换成计算机能够处理的信息，其二是直接接收的数字化档案材料。数字化档案馆存储信息量大、节省了大量的库房资源。档案管理者要转变思想观念，要以档案使用者为中心，加强信息化建设，提高检索速度，加强服务能力。数字档案馆建设要推进档案数字化建设，档案数字化建设工作要向先进的数字化档案馆太仓市档案馆学习，做到一步一个脚印，扎扎实实的向前迈进。将实现档案数字化这个目标钉下去，前景规划好，把进馆档案逐步数字化，对新接收档案有电子版，全面加强档案数字化进程。

数字化档案馆的优劣势

数字化档案馆馆藏范围大，资源丰富。通过互联网可以达到资源共享，多人同时利用档案。使档案馆的服务方式得以创新。但是传统档案馆的法律凭证优势依然是数字档案馆短期内无法实现的，如果遇到历史遗留问题或者是法律问题需要以档案作为原始凭证的时候，仍然需要到档案馆查询原始的实体档案材料。

2、新时期的数字化档案馆管理人员应具备的素质

正确的思想政治理念

档案是国家的宝贵财富、是重要的历史资源，档案工作的政治性要求档案工作者要有坚定的政治立场，要有档案保密意识，严守国家机密、不传密、不泄密，确保档案信息的安全。在数字化档案馆发展时期，档案管理人要不断学习计算机领域的新技术，加强防范网上窃密事件的发生，保护好档案安全。

提高服务能力、增加社会公众信任度

档案工作者要满足文件形成者、使用者及档案管理的需要，协调处理好各方面的使用需求，达到利益最大化。熟练掌握档案工作的各项业务，提高为公众服务的能力，有良好的自我约束能力，加强道德修养，避免任何一次不道德行为的出现，增加公众信任度，推进数字化档案馆的建设。

加强继续教育及培训、多引进计算机方面人才

数字化档案馆的建设需要积极引进档案相关专业如档案通讯、计算机科学与技术方面的人才，逐步实现档案馆的数字化建设，熟练掌握档案数字化操作系统、复印、缩微、录音、录像、刻录等各项技术，加强档案工作人员的创新能力。数字化档案馆的建设中要学习、吸取先进典型数字化图书馆建设经验教训，避免不必要的投资，少走弯路。数字化档案馆建设要严格遵循各项标准。要按标准来规范接收电子文件，加快数字化档案馆服务平台的建设。

加大宣传力度提高公众认知度

档案是国家的宝贵财富，档案工作“功在当代利在千秋”。由于本人接触不到档案所以很多人觉得档案很神秘又没有用处，不加关心，因此档案工作者要采取各种措施、加大宣传力度，极力减少档案“说起来重要，现实中无用”、档案到用时无处查找等现象的发生。

档案管理人员要有良好的身体和心理素质，要有耐心和优质的服务态度

由于档案存放对于库房的温度、湿度、光线等有很高的要求，档案库房空气流通较差，为避免虫害发生还要放置防虫药，年代久远的档案还会滋生螨虫、霉菌、大量粉尘，档案人员在大量接收查验档案时，全体同志中普发角膜炎、咽炎、肺炎、支气管炎、鼻炎、皮肤瘙痒红疹等疾病，我市各人力资源和社会保障局以及高校毕业生档案管理人员因此住院多人。档案工作人员要有良好的心理素质，强烈的责任心、持久的耐心。由于档案利用者对档案专业知识不了解，经常出现不知道查询哪项档案、什么资料应该归档、如何查询、到哪查询等各种问题，对于这些档案利用者档案管理人员要耐心细致的讲解，节省档案利用者的时间、精力、金钱，解决档案利用者的烦恼。

3、数字化档案馆档案管理人员应具备的职业道德

档案职业道德是档案工作者在从事档案行政、档案保管和利用等各项职能活动中，应当遵守的基本行为准则和规范。档案管理人员要用正确的职业态度、职业道德来规范行为，协调处理好各层次人员之间的关系。

心系祖国、奉献社会、守护历史记忆、维护史实安全

档案在国家建设中具有重要的地位，档案管理人员要有爱国精神、自我牺牲精神、维护档案的安全、尊重档案历史事实、保护档案历史原貌。档案是各项社会活动的真实记录，是法律的有效凭证，绝不允许有篡改档案的现象发生。

忠于职守、爱岗敬业、遵纪守法、严守秘密

档案管理人员要热爱自己的工作岗位，有责任心，具有奉献精神，遵守相关的法律法规，做好相关档案信息的保密工作，保证档案资料的齐全完整，认真履行工作职责。

传播信息、服务社会、专研业务、协作创新

档案管理工作要适应新时期现代化管理的需要，完善职业道德规范，使档案管理健全、完整、安全，紧跟时代发展的脚步，应加大宣传力度，增强广大民众对档案的认知度，研究各项相关业务知识，变被动服务为主动服务，实现档案及档案工作者的价值。档案管理人员作为科学文化知识的传播者和服务者，要以良好的服务质量和服务态度，赢得广大民众的信任。要有创新意识，提高个人的科学文化水平和业务工作水平能力，促进数字化档案馆的建设。新时期数字化档案馆对档案人要求更高，档案管理人员要传播正能量，促进档案事业的发展。档案人员要合理规划，在推动数字化档案进程中要克服畏难心理，严格规范归档文件的标准、格式、材料收集齐全，加强档案工作人员之间的交流。

参考文献：

[1]杨冬权.在全国数字档案馆（室）建设推进会上的讲话,2013年10月10日

社会工作者一、关于社会工作和社会工作者1、什么是社会工作？（重点）社会工作是指综合运用社会工作专业知识和方法，为有需要的个人、家庭、机构和社区提供专业社会服务，帮助其舒缓、解决和预防社会问题、恢复和发展社会功能的职业活动。它与人们把本职工作之外的福利性、公益性和非专业性助人活动称为的社会工作，有本质不同。2、社会工作的价值理念有哪些？（重点）社会工作最基本的价值理念有两方面：从社会使命看，强调“扶弱济贫”，以解决社会问题、满足社会需求为己任，维护社会稳定，促进社会公平正义。从专业使命看，强调“助人自助”，所谓“助人”是在个人、家庭、群体、社区出现困难时，社会工作者向其提供专业的服务和支援，所谓“自助”是通过社会工作的专业服务，来整合社会资源，挖掘潜能，推动困难人群走向“自救、自立、自助和自强”。3、社会工作的基本方法有哪些？（重点）社会工作的基本方法包括直接社会工作方法和间接社会工作方法。直接社会工作方法包括个案工作、小组工作、社区工作。间接社会工作方法包括社会工作行政、社会工作督导与咨询、社会工作研究。4、什么是社会工作者？（什么是义工？什么是社区专职工作者？什么是心理咨询师？）（重点）社会工作者是指在社会福利、社会救助、社会慈善、残障康复、优抚安置、医疗卫生、青少年服务、司法矫治等社会服务机构中，从事专门性社会服务工作的专业技术人员，通常简称“社工”。义务工作者简称“义工”，也称“志愿者”，是指基于社会责任及义务，自愿贡献自己的时间、精力、技能，为促进社会的改善和发展，无偿参与社会服务的人员。社区专职工作者是指专门从事社区居委会工作的主任、副主任和委员。社区专职工作者由通过社会公开招考的人员和社区居民中的离退休人员组成。心理咨询师是指运用心理学以及相关学科的专业知识，遵循心理学原则，通过心理咨询的技术与方法，帮助求助者解除心理问题的专业人员。5、社会工作者应具备什么样的专业知识和职业能力？（重点）社会工作者的专业知识和职业能力分为三部分：一是价值理念。与其他社会科学学科不同，社会工作是一个以价值为本的专业,价值是社会工作专业的灵魂。社会工作价值是指社会工作对社会工作者在专业实践活动中所表现出来的价值倾向的要求和规定。作为一个专业的社会工作者，应具备平等、尊重、民主、接纳、诚信、助人自助、自决等专业价值理念。二是知识体系。社会工作者除应具备社会工作专业知识外，还应具备心理学、社会学、政治学、管理学、教育学、法学等多学科综合知识，应熟悉与社会工作业务相关的法律、法规、政策知识。三是实务能力。社会工作者应熟练运用个案社会工作、小组社会工作、社区社会工作、社会工作行政等社会工作方法，协助服务对象解决问题，克服困难，挖掘潜能，恢复和发展社会功能。社会工作者在从事社会服务过程中，应能够与各类服务对象建立专业关系，对服务对象的问题做出预估，制定服务计划和服务协议，能够独立接案、结案和提供跟进服务，能够对提供的专业服务质量和效果进行评估，能够制定科学合理的工作方案和发展规划，整合、运用相关社会服务资源，拓展服务领域，影响社会政策。6、我国社会工作发展现状如何？（重点）改革开放以来，我国社会工作取得了长足发展，主要体现在以下方面：一是大力加强社会服务机构建设。二是积极推进社会工作专业教育发展。三是扎实开展社会工作职业化制度建设的研究论证。四是积极倡导社会工作职业化制度建设的试点和实践。五是努力为社会工作职业化制度建设提供政策支持。总之，经过多年的不懈努力，我国社会工作职业水平评价制度建设已有了较为坚实的基础，尤其是党的十六大以来，随着科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想的确立，建立全国统一的社会工作者职业水平评价制度的条件已经成熟。在已有工作基础上，民政部和人事部组织专家学者共同研究制定了《社会工作者职业水平评价暂行规定》和《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法》，并于7月20日正式发布，标志着我国社会工作者职业水平评价制度正式建立。（总之作为结束语可以给评委老师留下一定的印象）二、关于社会工作者职业水平评价（简略）7、《社会工作者职业水平评价暂行规定》和《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法》的主要内容是什么？《暂行规定》共分5章、27条，主要从适用范围、职业水平级别、考试组织实施、义务和职业能力、登记管理、继续教育、职责分工等方面对我国社会工作者职业水平评价制度进行了规定。《实施办法》共11条，主要从考试组织实施机构、考试科目、考试报名程序、考试时间地点、考前培训、考试考务纪律等方面对助理社会工作师、社会工作师职业水平考试考务作了进一步规定。从适用范围看，《暂行规定》主要适用于在社会福利、社会救助、社会慈善、残障康复、优抚安置、医疗卫生、青少年服务、司法矫治等社会服务机构中，从事专门性社会服务工作的专业技术人员。从职业级别看，社会工作者职业水平评价分为初、中、高三个级别，分别为助理社会工作师、社会工作师和高级社会工作师。从评价方式和登记管理看，高级社会工作师职业水平评价具体办法另行制定。助理社会工作师、社会工作师职业水平评价实行全国统一大纲、统一命题、统一时间、统一组织的考试制度，原则上每年举行一次。考试合格者，将颁发人事部统一印制、人事部和民政部共同用印的《中华人民共和国社会工作者职业水平证书》，由民政部或其委托的机构进行登记服务。从职业地位看，《暂行规定》明确规定国家将社会工作者职业水平评价制度纳入全国专业技术人员职业资格证书制度统一规划；对于取得《社会工作者职业水平证书》的专业技术人员，用人单位可根据工作需要和岗位要求聘任相应级别专业技术职务。这表明社会工作者已经成为我国专业技术人员体系的重要组成部分。（简略）8、助理社会工作师、社会工作师职业水平考试如何组织实施？人事部、民政部将共同成立“社会工作者职业水平评价办公室”，负责研究社会工作者职业水平考试相关政策和考试日常管理工作。民政部组织成立社会工作者职业水平评价专家委员会，负责编写考试大纲、命题，研究建立考试试题库。具体考试考务工作委托人事部人事考试中心组织实施。参加助理社会工作师考试的人员，应在一个考试年度内通过全部科目的考试。社会工作师考试成绩实行两年为一个周期的滚动管理办法，参加考试的人员应在连续两个考试年度内通过全部科目的考试。预计首次助理社会工作师、社会工作师社会工作者职业水平考试将于明年下半年举行。（简略）9、助理社会工作师、社会工作师职业水平考试报名条件是什么?应届毕业生是否可报考相应等级的职业水平考试？助理社会工作师考试报名条件是：（一）取得高中或者中专学历，从事社会工作满4年；（二）取得社会工作专业大专学历，从事社会工作满2年；（三）社会工作专业本科应届毕业生；（四）取得其他专业大专学历，从事社会工作满4年;（五）取得其他专业本科及以上学历，从事社会工作满2年。社会工作师考试报名条件是：（一）取得高中或者中专学历，并取得助理社会工作师职业水平证书后，从事社会工作满6年；（二）取得社会工作专业大专学历，从事社会工作满4年；（三）取得社会工作专业大学本科学历，从事社会工作满3年；（四）取得社会工作专业硕士学位，从事社会工作满1年；（五）取得社会工作专业博士学位；（六）取得其他专业大专及以上学历或学位，其从事社会工作年限相应增加2年。根据《暂行规定》和《实施办法》，社会工作专业本科及以上应届毕业生可直接报名助理社会工作师职业水平考试；社会工作专业应届博士毕业生可直接报名社会工作师职业水平考试。参加考试的应届毕业生，在报名时须提交能够证明其在考试年度内毕业的有效证件。（可选）10、助理社会工作师、社会工作师职业水平考试科目有哪些？助理社会工作师考试科目为《社会工作综合能力（初级）》、《社会工作实务（初级）》。社会工作师职业水平考试科目为《社会工作综合能力（中级）》、《社会工作实务（中级）》和《社会工作法规与政策》。11、建立社会工作者职业水平评价制度有什么重要意义？（重点）第一，建立社会工作者职业水平评价制度是推进社会主义和谐社会建设、创新社会管理体制的重要举措。第二，建立社会工作者职业水平评价制度是解决社会问题、维护社会稳定的内在要求。第三，建立社会工作者职业水平评价制度是密切党和人民群众联系的桥梁和纽带。第四，建立社会工作者职业水平评价制度是加强社会工作队伍建设的重要抓手。12、当前社会工作职业水平评价制度建设的主要任务是什么？（重点）当前，社会工作职业水平评价制度建设的主要任务是尽快组建社会工作者职业水平评价办公室和社会工作者职业水平评价专家委员会，抓紧进行社会工作者考试大纲、考试试题库和培训教材建设，争取在明年下半年举行首批助理社会工作师、社会工作师职业水平考试，同时，抓好制定与社会工作者职业水平评价制度衔接的配套政策措施，包括从业规范、登记管理、继续教育、岗位开发、法律建设等。13、在我国社会工作涉及哪些部门和领域？社会工作者可以在哪些领域和岗位就业？（重点）在我国社会工作涉及的部门包括政府职能部门、群团组织和社会团体。其中政府职能部门有民政、劳动和社会保障、教育、卫生、司法、公安等；群团组织有共青团、妇联、工会、老龄工作办公室、残疾人联合会、红十字会等。社会工作主要存在于社会服务领域。一方面是为困难群众提供社会服务的领域，服务对象有儿童、青少年、老年人、残疾人、贫困者、失业者、吸毒者；另一方面是在一些特定机构中开展的社会服务，举例：如在大、中小学开展学校社会工作，促进学生身心健康发展；在医院和社区卫生机构开展医疗社会工作，调节医患关系，解决影响健康的心理和社会问题在监狱和社区开展矫正社会工作，帮助犯罪人员回归主流社会；依托社区或非营利机构开展家庭社会工作，促进家庭和谐；在企业中开展企业社会工作，保护职工权益，缓解压力、发展能力等。（可以记1、2条）社会工作者的工作岗位分成四类：一是公务员岗位系统，主要是指民政、劳动和社会保障、教育、卫生、司法、公安等职能部门中从事社会政策制定、执行等有关工作的岗位。二是社会保障或社会福利类事业单位相关岗位，包括老年人社会福利院、残疾人社会福利院、儿童社会福利院、社区服务中心、军休所等机构开展社会服务的岗位；三是与社会保障或社会福利相关的群团组织和相关民间组织的相关岗位，包括为儿童、青少年、妇女、老人、残疾人等特殊困难群体提供专业社会服务的岗位。四是社区居委会的工作岗位，部分接受大专层次社会工作专业教育的社会工作者，也可通过“选聘结合”的方式，进入社区居委会，成为专职社区工作者，从事动员社区资源、服务人民群众、解决社区问题、推动社区发展的工作。社会工作者也可以经政府批准，建立独立的民间社会服务机构，从事社会工作服务。14、民间组织怎么使用社会工作者，其待遇如何保障？使用社会工作者的民间组织主要是公益慈善类的社会团体和民办非企业单位，以及各类基金会。民间组织主要通过聘用方式吸纳社会工作者。为促进民间组织的健康发展，保障社会工作者的基本待遇，从长远看，应积极研究建立“政府购买服务”的财政支持机制，通过政府公共财政购买民间社会服务机构的服务，为社会工作的持续、快速、健康发展提供有力的财政支持。15、社会工作者的权益如何维护？（重点）社会工作者权益的维护主要通过三个方面来实现：一是依据国家现有的法律法规加以维护；二是充分发挥社会工作行业协会的作用，维护社会工作者的合法权益；三是加快社会工作的法制化进程，通过出台社会工作法律，维护社会工作者的合法权益。三、社会工作教育有关情况16、我国社会工作专业教育发展情况如何？目前社会工作专业毕业生就业情况如何？2005年，经教育部批准设置社会工作本科专业的高等院校共计173家，加上2006年批准招生的本科院校和专科、高职院校，近200所，每年招生和毕业的学生都在万人以上。 总之，在许多国家和我国港台地区，社会工作专业毕业学生的发展空间是十分广阔的。17、我国社会工作专业的大学本科学生学习什么课程？(重点)社会工作专业的大学本科学生，在四年中学习的课程分为四个部分：一是教育部规定的所有专业学生都要学习的政治理论课程，如马克思主义基本理论，毛泽东思想，邓小平理论，“三个代表”重要思想，法律基础等。二是作为大学生应具备的基本技能性的训练课程，如外国语、计算机和体育课等。三是社会工作专业基础课程，如社会学概论、社会心理学、社会学理论、社会调查研究方法、社会统计学、政治学、教育学、管理学等。四是社会工作专业课程（教育部社会学教学指导委员会确定的8门主干课程）：社会工作导论、个案工作、小组工作、社区工作、社会工作行政、社会保障概论、社会福利思想、社会政策。除上述课程之外，社会工作专业学生还可选修老年社会工作、青少年社会工作、儿童社会工作、妇女社会工作、残疾人社会工作、家庭社会工作、城市社会工作、农村社会工作、学校社会工作、医疗社会工作、司法社会工作等课程，且必须完成800课时的专业实习18、如何实现社会工作专业教育制度和社会工作者职业水平评价制度的有机衔接？一方面，社会工作专业教育机构要按照社会工作职业岗位的要求，培养合格的专业毕业生，通过提高专业服务的质量，保证社会工作者的职业威望和社会地位。在课程设置上，可以根据职业岗位的要求进行调整；鼓励学生在毕业时拿到双证，即毕业证和职业水平证书。另一方面，主管相关社会服务的政府职能部门和社会服务机构，要尽量录用接受过专业训练的社会工作专业毕业生，使社会工作专业学生能够人尽其才、学以致用。（简略）19、为什么说改革开放以来我国开启了社会工作专业恢复重建的历程？现代意义上的社会工作早在20世纪20年代就传入中国。在一些大学开设了社会工作专业教育，如北京燕京大学、南京金陵大学、金陵女子文理学院、苏州教育行政学院、复旦大学、东吴大学、齐鲁大学等相继设立了社会工作专业，开设了农村社区、都市社区、儿童社会工作、妇女社会工作、个案工作、团体工作、监狱服务工作、精神健康社会工作、社会行政等社会工作方面的课程。同时，也相继成立了一些与社会工作有关的专业团体。如1922年成立了北京社会学会；1925年北京协和医院成立了社会服务部，开展医疗社会工作，并将个案等社会工作方法向上海、广州、重庆等地的医疗机构和福利机构传播；1926年成立了中华教育文化基金董事会社会调查部。当时，晏阳初、梁漱溟、李景汉、陶行知等许多著名学者在社会工作专业教育和实践中做出了巨大贡献。新中国成立初期，我国制定了许多社会福利、社会救济政策。在国务院统一规划下，国家各个社会行政部门分工合作，与工会、妇联、共青团等组织相互配合，开展了大量实际的社会工作。但是，20世纪50年代初，我国大陆的社会学被取消，社会工作专业教学活动也被迫中止，直到1979年，作为社会工作理论基础的社会学课程及相应的机构才得到恢复和重建，在一些院校先后建立了社会学系，开设了社会工作课程，重新开启了社会工作专业教育之路。